1月15日,中共官方發佈消息稱,將試驗部份開放住房用地,政府將不再壟斷住房供地。此消息引發大陸業界和專家質疑。

據大陸官媒消息,1月15日,中共國土資源部部長姜大明稱,當局將研究非房地產企業取得使用權的土地作為住宅用地的辦法,深化利用農村集體經營性建設用地建租賃住房試點,「政府將不再是居住用地唯一提供者」。 

這一表態在房地產市場上引起巨大反響,大陸高房價是否會跌,成為民眾關注的熱點。

政府不再壟斷供地

1月16日,搜狐網刊登文章表示,政府壟斷了城市土地,地方政府通過「招拍掛」向開發商供地,使地價在房價中佔了重要部份。房價高企,遠遠超過了普通民眾的購買力,儘管最近幾年調控,房價仍降不下來。 

如果官方上述表態得以落地,意味著開發商可以從多渠道獲得住房建設用地。在地方政府失去或者說削弱了它在城市土地上的壟斷權以後,由土地財政制度支撐起來的高房價必將出現動搖。 

時事評論員石久天說,中國大陸的土地來源,尤其是大城市,已經變得稀有。深圳就只能通過填海來擴展土地來源。在這種情況下,中共要想抑制房價過快上漲,提高土地供應,唯有從所謂的集體用地上動手。這也是中共這個政策推出的背景之一。

改革面臨土地財政阻力

不過,文章表示,多年來,很多地方政府養成了對土地財政的過度依賴。這次對住房供地改革,動搖了土地財政的根本,改革的推進會面臨很大阻力。 

搜狐網當日報道還說,政府不再壟斷供地,大城市的房價下跌恐怕比較難。因為政府放棄壟斷住宅用地之後,財政收入將受到很大影響,所以房價必須維持穩定,才能有持續的土地收入,否則地方財政將崩潰。 

據官媒同日報道,北京市房地產法學會副會長兼秘書長、首都經濟貿易大學教授趙秀池表示,城鎮住房供地屬於政府壟斷,這些年,開發商拿地,地價越來越貴,房價越來越高。這次如把集體土地充份利用起來,提供更多住房供應,對平抑房價會起到一定作用。 

官方消息引發網民熱議 

有網民解讀:單位福利房或重現江湖;允許農村集體用地蓋租賃住房,地產公司以後可以直接找村委「勾搭」了,而不是只能找政府拍地。 

有網民表示:實際上土地還是變相壟斷;宅基地所有權、資格權、使用權「三權分置」,一地三吃嗎?政府準備把土地賣幾波?宅基地集體所有就是一個大漏洞,肥了一波又一波人,將來村委會權力更大了。 

據公開信息,去年,中共國土部和住建部聯合確定在北京、上海、瀋陽、南京、杭州、合肥、廈門、鄭州、

武漢、廣州、佛山、肇慶、成都13個城市開展利用集體建設用地建設租賃住房試點。

網民對此則表示:靠這個不可能撼動房價,別再做降房價的夢了;房地產調控十幾年了,越調越漲,根源是土地財政,地方政府勾結利益集團提高房價……。◇