大家好,歡迎關注新聞看點,我是李沐陽。美國聯邦參議院挑燈夜戰,終於在2日清晨以51:49的票數,通過了被稱為劃時代的稅務改革法案。這是特朗普上任的第一年,在達成歷史上重大立法勝利後,又邁出了關鍵的一步,也可以說是特朗普的一個重大勝利,因為這是他在競選中的一個承諾。

這是美國31年來規模最大的稅制改革,這個法案規定美國的企業稅率將從2019年起,從35%下降到20%,並且提供減稅措施,一直到2026年。有專家估計這個稅改涉及的稅金接近1.5萬億美元。

白宮經濟顧問委員會此前預估,這個稅改方案將使美國家庭平均年收入增長至少4000美元。除了降低企業稅,個人所得稅標準扣除額也大幅提高一倍,個人所得稅的級距也由7個減為3個,稅率為12%、25%及35%。

雖然參議院通過了法案,但是早些時候眾議院也通過了一個法案,這兩個法案必須進行調整,折衷為單一法案,然後再經過參眾兩院通過後才能送交總統簽署。

這個稅改方案主要集中在削減企業和高收入人士的稅項負擔,所以外界很多人認為這項稅改是有利於富人的,不過共和黨方面說,稅改方案是全民受惠、對每個人都有好處的一個方案,它能刺激經濟增長、增加工作的機會。

總統特朗普在昨天(1日)就發推文,說這次稅改是幾十年不遇的一個機會,他引用經濟學家的說法說,完成稅改後,美國經濟將以罕見水平增長。那麼在稅改方案通過參議院這一關後,特朗普隨即推文表示感謝,並希望在聖誕節前就簽署這項議案。

美國國會從共和黨總統列根時代以來,就再沒有徹底修訂過稅法。特朗普強調這項稅改方案將再創美國中產階級奇蹟、嘉惠中小企業,他說美國將再度「旭日東升」,再度偉大。

那麼這個稅改通過以後,對中國大陸有甚麼影響嗎?德意志銀行評估指出,人民幣可能會出現新一波的貶值,人民幣需要貶值1.8%到6.3%,才能抵銷美國稅改對中美雙邊貿易均衡的影響。

這家銀行分析,美國的稅改可能吸引大量資金流入美國,尤其是中國將會首當其衝,這會推升美元的匯率。那麼按照市場觀點,中國的應對方式除了跟進減稅,就是貨幣貶值,兩者比較而言,貶值比跟進減稅靈活;如果仿照美國降低企業所得稅,會使財政變得更加緊張,如果也跟進降稅,也很難再有調整空間,這是需要時間進行全面評估的。所以德意志銀行認為,人民幣貶值是中國最可能採取的應對方式。

此外中國的企業肯定會受到影響,有多位專家學者指出,特朗普上任的一年中,對貿易和投資的政策調整,已經造成了很多中國企業被迫去美國投資,對中國民間的投資成長有了影響。再加上現在通過的減稅法案,全世界的資金流向美國的速度和規模都會很大,中國的企業將會受到更大的影響。

據了解,現在已經有不少民營企業到美國投資,比如我們都知道的有著玻璃大王之稱的曹德旺,已經在美國的俄亥俄州投資6億美元,建立了全球最大的汽車玻璃單體工廠。他算了一筆經濟帳,以自家企業生產一塊玻璃為例,他說美國的稅低、電價便宜,氣價也便宜,另外還有很多優惠條件。把中美兩國的經商成本一項一項對比,他最後得出的結論是,在美國比在中國製造玻璃,總利潤會差40%。

我想,看到這一點的絕不僅僅是曹德旺一個,現在我們了解到比亞迪和玖龍紙業也準備到美國投資,就連有的央企也準備到美國投資,中車集團到美國去建生產車輛的企業、去替代美國的地鐵更新。

專家分析,到美國投資的民營企業會越來越多,對中國的製造業必然會形成強大的衝擊。我們知道,製造業在中國的經濟地位短期內還無法被取代,新興經濟還不能擔當經濟支柱。而製造業在中國消化了大量勞動人口,如果中國大量的民營企業離開,就業率必然會下降,失業人口會突然增多。一旦出現這種情況,社會穩定將是中共所面臨的一個大問題,所以專家認為這是一個非常嚴峻的挑戰。

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