正當美國國會「美中經濟與安全審查委員會」發表年度報,指中共接管香港20年來,北京當局從多方面干預香港事務,蠶食「一國兩制」精神。基本法委員會主任李飛來港出席《基本法》研討會稱港府就《基本法》23條立法責無旁貸,民主派批評其言論不實,本港未有立法迫切性,擔憂再次引起港人的不安。

去年11月初,中共人大因宣誓風波就《基本法》第104條進行釋法時,全國人大常委會副秘書長、基本法委員會主任李飛在新聞發佈會上曾表示,《基本法》存在漏洞,因而需要釋法。

本身非法律出身的李飛前晚抵港,昨日出席在會展舉行的《基本法》研討會,發表主題為「在國家憲法及《基本法》下,香港作為國家特別行政區的角色及使命」的演講。他指主題具有三層意義,包括香港特別行政區究竟從何而來、在國家體制中有何地位,應當做甚麼。

李飛再次提及「港獨」問題,指有些青少年不了解國家和民族歷史,不清楚香港的前世今生,受別有用心的人蠱惑、荼毒,輕信錯誤觀念。他強調,國家憲法是香港的根及源,對詆毀中央對香港的管治,否認香港是中國一部份的事實,必須毫不猶豫抵制和反對。又指特區政府就《基本法》23條立法責無旁貸,稱「法律缺位帶來的不良影響相信大家已經有目共睹」,要求政府正視問題。

李飛出席《基本法》研討會時,稱港府就《基本法》23條立法責無旁貸,被民主派批評言論不實。(蔡雯文/大紀元)
李飛出席《基本法》研討會時,稱港府就《基本法》23條立法責無旁貸,被民主派批評言論不實。(蔡雯文/大紀元)

民主派反駁李飛言論

民主黨主席胡志偉認為,特區政府除了有落實23條立法的憲制責任,也同樣有憲制責任根據《基本法》45條落實「普選行政長官」和《基本法》68條落實「普選立法會」。認為若僅強推23條會令港人不安,「如果23條真是立法的話,我肯定這一個立法的過程所引起的動盪,特別是今天中港的矛盾越演越烈的情況之下,只會令社會有更大的對抗及對立。因此,我仍然呼籲特區政府及中央政府要明白到23條立法,必須要放在整個政治制度的檢討之後,如果有了民主政制的話,23條的立法會水到渠成。」

他質疑李飛只選擇性地重申特區政府對落實23條立法有憲政責任,迴避了中央對港許下的民主政制承諾,只會製造社會不安,同時會加深中港矛盾及對立。

對於李飛稱23條立法沒有在香港全面落實,其不良影響是有目共睹的。公民黨黨魁楊岳橋笑言即使有不良影響,也應問責前特首梁振英:「這個惡果是誰造成的呢?梁振英一定有份。但梁振英現在在哪裏呢?在擔任國家領導人:政協副主席,即是升他職,你是欣賞他。但是明明是梁振英積下的惡果,但你升他職,即是梁振英做得好還是不好呢?這個我不太明白。」

楊岳橋認為目前香港為23條立法的必要性不大,不明白短短幾個月的時間香港情況突然惡化到需要立法:「根本就沒有所講的那麼差,也沒有必要性,所以我根本看不到現時有何迫切要為23條立法。」他強調民主派在未有政改、未有普選之前會盡最大努力阻止23條立法:「第一:到底法案的內容是甚麼,第二:如果相關的立法內容是對香港的自由、民主,或者我們本來的人權是有任何影響的話,我們必然會努力,令到這件事不會這麼容易發生。」

楊岳橋認為目前香港為23條立法的必要性不大,並強調民主派在未有政改、未有普選之前會盡最大努力阻止23條立法。(蔡雯文/大紀元)
楊岳橋認為目前香港為23條立法的必要性不大,並強調民主派在未有政改、未有普選之前會盡最大努力阻止23條立法。(蔡雯文/大紀元)

對於23條立法,官員及建制派內也有不同的看法。政務司司長張建宗回應時稱,政府會在適當時間跟進基本法23條立法的工作,強調要有合適的社會氣氛。行會成員湯家驊也認為,現時仍然欠缺有利的立法條件,至少這1-2年未必做到。

前政制及內地事務局局長譚志源認為,何時落實23條立法要考慮很多因素。他認為現屆政府會先聚焦經濟民生,是有智慧的做法。

團體抗議李飛施壓港人

社民連、香港眾志、新民主同盟、大專政關等約二十人在舉行《基本法》研討會的會展外向李飛抗議,社民連梁國雄、吳文遠及香港眾志秘書長黃之鋒等人到場。抗議人士由灣仔消防局步行至會展外,試圖前往舉行研討會的灣仔會展新翼,但遭警方阻撓,最後會展安排示威者在新翼外圍遞交請願信。

梁國雄批評中共在香港實施威權政治,並反對中央擁有香港全面管治權的說法:「近期人大釋法DQ民選代表、一地兩檢以及將《國歌法》列入《基本法》附件三等事件,正是中共收緊治港政策,甚至摧毀一國兩制的舉動。如今李飛來港出席《基本法》研討會,只不過是重申中央要行使『全面管治權』的立場,意圖在港建立起威權統治。」

黃之鋒則擔憂未來洗腦教育會變本加厲:「因為已經證明了在未來林鄭新政及習近平的強硬路線之下,這個將會是他們重推洗腦教育的主戰場。」他表示,香港眾志已設立監察洗腦教育的工作坊及舉報機制,若市民發現有任何違規或洗腦教材,可以立即與香港眾志聯絡。他並強調,如果政府重新推動國民教育獨立成科,反國教運動必定會捲土重來。

李飛出席完研討會後,下午四時前,乘坐專車抵達高鐵西九總站地盤參觀,新民主同盟在工地外抗議及高叫口號,堅決反對政府實施一地兩檢方案,認為違反基本法。李飛今天亦會到港珠澳大橋香港段工地視察。 

學校直播受質疑

今次共有約50間中學會直播李飛演講。人民力量成員早上在觀塘、筲箕灣和沙田的學校區擺設街站,向學生派發紅布條,抗議教育局迫使學生收看研討會及李飛的演講,認為是洗腦教育。不想看直播的學生可遮蔽雙眼,或綁在書包或手上,抗議學校的轉播。

對於教育局譴責他們干預教學安排,在校園外向學生作政治宣傳。人民力量發聲明反駁,譴責李飛直播,正正是中共暴政對香港學生的「政治宣傳」:「在繁重的教學課程中,撥出兩堂作單向灌輸,才正正是『干擾學校教學安排』、試問有誰比教育局這直播安排更『滋擾學生』?」

有不少學生覺得演講沉悶及聽不太懂,犯睏或打瞌睡,無法專心聽講。教育界立法會議員葉建源是唯一出席研討會的非建制派議員,他表示在休息室向李飛反映,在中學直播研討會不恰當,並提及香港的民主發展問題:「認為要珍惜香港的生活模式、核心價值及自由言論等,希望民主穩步發展,這點上沒有機會討論,亦沒有特別大的回應。我們認為(《基本法》)23條立法,如果沒有一個民主制度,其實為大家帶來很多擔心。」

美國會年度報告 批評中共蠶食香港自治

美國國會「美中經濟與安全審查委員會」發表年度報告,在「中國與香港」章節中,提到北京對「一國兩制」日益施壓,不但令人憂慮香港是否能維持司法獨立,更擔心會影響本地政治生態及言論自由。

報告提及林鄭月娥當選新一屆特首一事,稱林鄭不受歡迎,而且忠誠於北京,其當選只是因為選委中大部份人都是親北京所致。報告並斷言,在林鄭治下港府不會再次推動政改和普選特首。

報告也指「北京蠶食香港傳媒的編採自主」、「拘捕雙學三子等民運人士,力證北京開始加強對民主運動的打壓」。又說在中共影響下,香港逐漸失去其亞太地區中,與美國有重要合作夥伴的獨特優勢。

報告最後建議美國國會授權政府每年對1992年落實的《香港關係法》作年度報告,以確保決策者了解香港最新發展,評估香港是否能在「一國兩制」下維持足夠的高度自治。同時研究可行的潛在制裁措施,以應對北京日益干預香港事務。也建議國會議員可組成代表團訪問香港,就報告所述問題會見香港官員闡明立場。

港府前日深夜發表新聞稿回應有關報告,指自回歸以來,本港一直「嚴格按照《基本法》的規定實行高度自治、人治,充份體現『一國兩制』得到全面和成功落實,這是國際社會有目共睹的」,強調「外國議會不應以任何形式干預香港特別行政區的內部事務」。◇