美國總統特朗普訪華期間對中共貿易做法提出警告。就在他離開中國幾個小時之後,北京當局出乎意料地宣佈一項新政策。

中共政府周五(11月10日)說,它將放鬆或去除對銀行和證券公司的外國股權限制。中國金融系統近年被債務、泡沫和低效拖累。

但是在這項新政策宣佈之後,外國公司可能不會立刻聞風而動。國際金融機構一直不敢投資中國,部份原因是他們被要求購買中國製造的電信設備,被要求將金融數據儲存在中國。

中共財政部副部長朱光耀說,當局將開始允許外國投資者擁有中國證券公司、基金管理公司和期貨公司51%的股權,並在三年後允許他們持有100%的股權。目前對大型上市證券公司的外國股權限制在25%,對其它金融公司的外國股權限制在49%。

朱光耀說,中共也將放開對保險公司外國股權的限制。目前的上限是50%,在三年內將提高到51%,在五年內將提高到100%。中共也考慮去除對銀行外國股權的限制,目前的上限是25%。

雖然這項新政策是在特朗普離開中國幾個小時之後宣佈的,但是朱光耀聲稱,此事是在「十九大」上決定的。

彭博社報道說,此事是特朗普訪華期間發生的最重要的事情。中共長期以來抵制外國公司在中國控股。此次舉措是允許外資在嚴密控制的中國經濟體系裏發展的關鍵一步,它不但可以幫助外國銀行在世界第二大經濟體站穩腳跟,還可以幫助特朗普達到減少中美貿易逆差的目標。

但是蹊蹺的是,在特朗普訪華的兩天裏,中方沒有向他透露此事,白宮發佈的特朗普訪華成果聲明中也沒有提及此事。

ING Groep NV公司中國經濟學家Iris Pang分析,中共已經計劃此事很長時間,現在由於特朗普來訪,是一個合適的時機宣佈。

Trivium研究公司創始人波克(Andrew Polk)表示,中共此舉的真實動機不是要對美國作出一個讓步,而是為了刺激外國對華直接投資(FDI)。

波克說,中共對FDI的極低水平感到驚慌,因此他們意識到,為了提高FDI,他們不得不做出一些開放之舉。

過去幾年,大多數外國銀行對持股中國銀行失去興趣。花旗銀行、高盛集團紛紛拋售股票,匯豐銀行是唯一一個在中資銀行持有大股份的外國銀行,它持有交通銀行19%的股份。

《紐約時報》分析說,中共此舉還有另外一個目的,此舉可以幫助北京贏得華爾街銀行和證券公司的政治支持。本周,美國眾議院和參議院共和黨人在特朗普政府的支持下提出法案,要加強審查中共收購美國公司的交易。