美國國會議員11月8日(周三)提出法案,要求通過擴大外國投資委員會(CFIUS),更嚴格地審查中國企業在美國的投資。

《紐約時報》報道說,周三,參議員科林(John Cornyn)和參議員芬斯登(Dianne Feinstein)提出法案,要求把數千家跟外國有關的公司添加到CFIUS每年的審查名單上。同一天,眾議員皮騰格(Robert Pittenger)也提出了類似的眾議院法案。

這些法案旨在阻止中共的不當做法:一方面利用美國對外國投資的開放態度,一方面拒絕充份開放自己的市場。美國的決策者和議員越來越懷疑中共在先進科技行業的投資行為,比如機械人、自動駕駛汽車和人工智能領域。北京明確擬定了一個策略,即所謂中國製造2025計劃,意欲通過攫取外國技術來建立自己的本土巨頭。

隨著中共政府鼓勵本國公司收購外國技術,同時隨著中國公司和富人積極地將財富轉移海外,中企對美國投資近年飆升。

在2016年,中國公司對美國的投資比前一年增加兩倍,達到460億美元。今年,由於中共收緊對資本外流的控制,這個數字急劇下降,但是仍然是龐大的。

因此,美國官員呼籲通過CFIUS加強對外國交易的審查。審查已經從國防工業擴大到更廣泛的行業,包括尖端科技。近年,CFIUS拒絕了一些涉及敏感信息的公司的收購案,比如金融數據或醫療數據,因為它們有可能帶來間諜威脅或勒索威脅。

9月,特朗普阻止了一家有中共入股的私募公司收購一家美國半導體公司,因為CFIUS基於國家安全擔憂建議拒絕這筆交易。

CFIUS也在7月阻止一家有高層關係的中國公司收購飛機Wi-Fi網絡。CFIUS正在審查比過去多得多的交易。

如果周三提出的法案得以通過,CFIUS審查的案件將更多。他們將不但審查併購案,還要審查合資案。議員們說,一些中國公司通過跟美國公司組成合資企業,或通過授權繞過CFIUS的審查。新法案將試圖堵上這些漏洞,要求對外國股權超過一定門檻的合資企業進行審查。