中共全國人大常委會上月已通過《國歌法》,昨日審議刑法修正案草案,指侮辱國歌情節嚴重,最高可判3年有期徒刑。有中共官員指香港應及時完成《國歌法》本地立法。多位民主派議員強調《國歌法》本地立法不應有追溯期,同時應先諮詢公眾以解市民疑慮。

正在北京召開的十二屆全國人大常委會第三十次會議,昨日正式審議將侮辱國歌列為刑事,《刑法修正案(十)草案》擬在刑法第299條,侮辱國旗、國徽罪中,增加一項規定,明確侮辱國歌情節嚴重的判處3年以下有期徒刑,拘役、管制或剝奪政治權利。

規範奏唱國歌的《國歌法》已於10月1日在大陸正式實施,其中規定在公共場合故意篡改國歌歌詞、曲譜,以歪曲、貶損方式奏唱國歌,或以其它方式侮辱國歌,構成犯罪的會依法追究刑事責任。全國人大常委會法制工作委員會副主任張榮順指,香港應及時完成《國歌法》本地立法。

強調立法前需本地經諮詢

法律界立法會議員郭榮鏗認為,香港法例必須跟香港模式制定,若要將《國歌法》透過本地立法的方式引入香港,必須設公眾諮詢至少3個月。他並解釋為何港人對《國歌法》存有戒心:「如大型活動,足球比賽活動,現場有幾千人有人噓國歌,或有人做出不尊重國歌的行為,甚麼行為才是犯法呢?警方在執法上會遇到甚麼問題呢,會否造成警民衝突」,需要透過公眾諮詢聽市民的意見。

於有親中人士要求本港立法時應設追溯期,郭表示擔心,他強調香港的刑事法不能有追溯期:「即使是本地法,亦不能加入追溯期的條款,如加入的話定必違反普通法的立法原則。」

民主黨議員涂謹申認為在一國兩制下,香港實施《國歌法》時要適應本地情況,他指過去國旗法和國徽法,本港都有詳細審議,如何落實必須小心處理,因為當中有許多技術細節的問題:「按香港的一國兩制之下我們享受的自由,及考慮到國歌是國家的尊嚴象徵這大前提,我們要有機結合,才能做到適合香港情況,符合一國兩制的《國歌法》。」

他並強調反對《國歌法》在港實施時有追溯性:「因為香港行普通法,任何人今天的行為是用今天的法律處理,不應用今天法律追溯之前的行為,否則每個人不知如何自處,亦違反基本法律準則甚至公義準則。」

今日立法會大會上,民主黨議員黃碧雲將就《國歌法》提出口頭質詢,包括在港是否有追溯力,以及實施的細節。

球迷噓國歌足總被警告

另外,10月10日舉行的亞洲盃外圍賽,港隊於香港大球場迎戰馬來西亞,賽前奏中國國歌時,有香港球迷再度發出噓聲,並有人背向球場及舉起「香港獨立」標語。

亞洲足協昨日就球迷噓國歌警告香港足球總會。足總發表聲明,引述亞洲足協紀律委員會的正式通知,指足總違反《亞洲足協紀律章程第65條1節》,並發出嚴厲警告。如再次違反該條例,足總將受到更嚴重處分,包括閉門作賽等。

足總呼籲所有欣賞港隊賽事的現場觀眾保持克制,並強調必須尊重出賽隊伍的國歌。足總副主席貝鈞奇回應指部份球迷行為不負責任,相信《國歌法》未來本地立法,球迷會檢點一些。◇