脫歐談判前四輪都沒有取得決定性的進展,英國公開表示已經制定了沒有協議就脫歐的備選計劃。如果2019年3月底沒有與歐盟達成任何協議,英國會面臨怎樣的情況呢?

貿易

《衛報》認為,英國脫歐會導致貿易費稅會增加,比如汽車零件的關稅會提高到10%,乳製品的關稅可能提高到40%。

雙方的產品通過海關都需要經過徹底而且耗時的檢查,因為歐盟所有的進口產品都要確定原產地。此外,英國的藥品和化學品公司將失去歐盟的產品認證,英國的航空公司的航班可能將無法飛往歐洲大陸的歐盟國家。

親歐盟的智庫機構歐洲改革中心(Centre for European Reform)估計,英國出口的貨物和服務可能會驟減,英鎊會迅速貶值,通貨膨脹飛漲,英國人的可支配收入以及消費能力下滑,英國可能會陷入經濟衰退。

《獨立報》認為,英國如果沒有與歐盟達成貿易協議,將來需要根據世界貿易組織的規則進行貿易的話,聽起來還不錯,但是實際情況並非如此,因為世貿組織在自由貿易方面的規定遠不如歐盟詳盡。這意味著英國許多部門的商家與歐盟進行貿易的時候可能會立即面臨關稅的問題。

BBC的分析認為,根據世貿組織協議做貿易還會增加英國商家進出口產品面臨的手續。

金融

《獨立報》表示,根據世貿組織規定做貿易意味著英國的銀行和其它金融機構會立刻失去歐盟的護照權(passporting rights)。護照權讓英國的銀行在歐盟範圍內做生意都無需在歐盟國家設立分支機構或者搬遷到當地。

失去這個權力,英國的銀行將立即失去在歐盟的生意。金融行為監管局曾經表示,英國有5,476家公司依賴於這個權利,這些公司每年給英國帶來90億鎊的收入。

這會給英國的經濟帶來顯著的影響,因為英國的貿易順差主要來自金融服務業,去年第三季度這個行業的順差高達251億鎊。

BBC的分析認為,如果英國與歐盟達成協議的可能性不大,英國的金融機構可能會提前在歐盟建立分支,從而迴避失去護照權帶來的影響。

公民權

最不願意看到沒有協議就脫歐的人是目前生活在英國的歐盟人和生活在歐盟的英國人。

據英國國家統計局估計,生活在英國的歐盟人有大約320萬,生活在歐盟的英國人有大約90萬。如果他們已經獲得所在國的永居身分或者已經入籍,那還好辦。如果他們沒有任何身分文件,將會面臨非常窘迫的局面。

如果英國跟歐盟沒有達成協議,那麼沒有身分文件的這些移民將立即成為第三國公民,受到當地移民法律的限制。

這種情況下,英國政府可以和每個涉及到的歐盟國家單獨談判,以確保自己公民的權利。

食品價格

2016年英國進口的食品和農產品中有71%來自歐盟。荷蘭合作銀行(Rabobank)的分析認為,英國脫歐之後,新鮮水果、蔬菜和橄欖油的價格會上漲。

據《每日電訊報》報道,該銀行的高級分析師史密斯(Harry Smith)表示,這是因為「無論情況會怎樣,英國都沒有除了歐盟國家之外其它的貨源」。

他認為,如果英國在脫歐之後單方面降低進口食品的關稅,歐盟的農民可能會遭殃,因為屆時歐盟國家「有興趣保留進入英國市場的渠道,而英國將不再只能從歐盟進口食物」。

愛爾蘭養牛的農民以及歐盟其它向英國出口牛肉、奶製品、穀物和糖的國家面臨的來自歐盟意外的競爭最激烈。但是同時,英國本國農民也將受到競爭的衝擊,因為他們在很大程度上都依賴政府的補貼。史密斯甚至預計,這種衝擊可能持續十年的時間,一部份農民甚至可能破產。

他表示,如果英國脫歐後限制移民工人,可能導致勞動力成本上漲、食品價格上漲。

北愛爾蘭

英國和愛爾蘭都希望南北愛之間沒有硬邊境和海關檢查,但是如果沒有協議就脫歐,這種情況似乎很難避免,將會使原本已經複雜的情況變得更複雜。

如果關於南北愛邊境安排沒有達成任何協議,那麼南北愛之間的邊境變成了歐盟與英國之間的邊境,需要進行海關檢查、進出口的產品也都需要交稅。

這意味著貿易速度會變慢,可能導致走私活動增加。海關還需要增加大量的工作人員並且安裝特殊的電腦系統。

這是因為沒有協議,意味著英國(包括北愛)會脫離歐盟的關稅同盟,英國農民向愛爾蘭出口產品將面臨高額的關稅,競爭力大幅降低。

BBC的分析認為,英國和愛爾蘭之間可能會試圖達成某些雙邊貿易協議,但是這種獨立於歐盟的協商取得結果將會非常難。

歐盟損失慘重

英國沒有協議就脫歐,歐盟也同樣損失慘重。

曾經在英國政府脫歐部擔任國務大臣的大衛・瓊斯(David Jones)在接受歐盟Politico雜誌採訪的時候表示,如果沒有協議,英國脫離歐盟的時候可能不會支付一分錢的分手費。

他表示,歐盟可能會因此而跟英國打官司,但是對於歐盟來說,失去提供12.5%預算的金主,影響會立竿見影。歐盟的許多項目都會面臨資金不足的問題,當歐盟要求其它的淨貢獻國(就是給歐盟出資比從歐盟拿錢多的國家,比如瑞典和奧地利)多交錢的時候,可能會激起民憤。

瓊斯說,法國和德國也會面臨問題,這兩國的製造商會發現向英國出售產品的成本突然顯著增加。

《獨立報》則認為,雖然歐盟也會受到影響,但是歐盟的經濟規模大於英國,所以影響將不如英國顯著,而且只有跟英國最密切的行業和部門受到影響。

德勤(Deloitte)諮詢服務公司的研究認為,英國脫歐將對德國的汽車工業造成嚴重影響,後果甚至堪比2009年的金融危機,近兩萬德國人恐怕因此失業。

Politico的文章表示,脫歐談判的雙方都知道沒有協議對於對方是很糟糕的,也都在利用對方對於沒有協議的恐懼感來提出自己一方的要求,如果雙方都認為自己處於上風,對方終究會妥協,那麼雙方都不願作出較大讓步,這樣很危險,最終局面可能無法挽回。