相對於房屋政策欠驚喜,新一份施政報告有關屬減稅和拓寬創科發展的措施,更獲得業界普遍歡迎。

林鄭月娥在施政報告宣佈,引入兩級制利得稅,所有企業首200萬元利潤的利得稅率將降至8.25%。不過,每個集團只可提名1間企業受惠較低稅率。企業首200萬之合資格研發開支,能獲得300%扣稅,其餘款項則設200%扣稅。

中文大學劉佐德全球經濟及金融研究所常務所長莊太量認為,香港一向是低稅天堂,今次再減稅勢必令香港國際形象加分。他指有別於前任梁振英頻頻「內交」,林鄭月娥上任百天,頻頻展開出國外訪行動,料減稅措施不僅令本地中小型企業受惠,更重要是吸引國際企業來港創業,提升香港的競爭力。

羅兵咸永道合夥人王曉彥指林鄭月娥兌現其競選承諾,歡迎政府策略性地以稅務措施支持重點行業的增長,以及推動香港經濟產業多元化。「我們相信納稅人會歡迎施政報告建議的新措施,若配合完善的立法及落實細節,有關建議可望達到其政策目標及使香港商界受惠。」 

施政報告亦提出對企業首200萬元的合資格研發開支可獲300%扣稅,餘額則獲200%扣稅。不過,羅兵咸認為,施政報告並未詳細交代有關研發開支額外扣稅建議的細節,例如合資格的條件、申請程序及資格評審等等。

另外,今次施政報告,創科亦佔不少篇幅。林鄭將會親自率領跨部門「創新及科技督導委員會」,循研發資源、匯聚人才、提供資金、科研基建、檢視法例、開放數據、政府採購和科普教育八大方面加強創科發展,並投入所需資源。包括為大學研究資金預留了不少於100億元,為企業研發開支提供額外扣稅額。

共享經濟聯盟召集人李兆富,歡迎政府檢討過去創科發展的舊有管制方法。他明白要改現有法律非常困難,政府願意去嘗試和拓展,已令業界感到鼓舞,「以前的政府連傾談的空間都無。」他強調,業界不是要求政府給更多的錢去發展創科,而是希望有更多的空間去發展新業務。

林鄭表示,會從三大方面發展創科,包括設立委員會統籌創科發展,同時邀請顧問委員會提出意見,以及改組政策局。不過,李兆富認為最核心的問題在於如何處理不同持份者的意見,認為業界需要政府作為一個裁判員的角色,而不是直接參與。希望政府鼓勵社會去討論創科發展,但最終仍以消費者利益為依歸。◇