西班牙加泰隆尼亞自治區(Catalonia)周日(10月1日)舉行獨立公投,中央政府的警察和民眾發生暴力衝突,導致近900人受傷。投票人中有90%選民選擇獨立,西班牙陷入數十年來最嚴重的憲法危機。

西班牙政府堅決反對這次公投,稱之是一場「鬧劇」。首相拉霍伊(Mariano Rajoy)近日在一次談話中曾要求加泰政府,不要繼續推動公投。他說:「這個違法的分離計劃,在法治與民主國家中不應存在。」

日前引發人們關注的是,加泰隆尼亞為甚麼要進行獨立公投?這次公投結果是否真的代表加泰隆尼亞人的民意?加泰是否會獨立?

加泰公投的前因後果

加泰隆尼亞是西班牙東北部的一個自治區,面積約3.2萬平方公里,人口約757.1萬,包括了赫羅那、巴塞羅那、塔拉戈那和萊里達4個省。

加泰隆尼亞人是一個有著一千多年歷史的獨特民族。相對於西班牙的其它地區,加泰隆尼亞在文化發展上具有一定的自主性,是西班牙最富裕、物產最為豐富的地區之一,也是該國獨立意識較鮮明的地區。

西班牙內戰之前,加泰隆尼亞地區享有廣泛的自治,但是在1939-1975年佛朗哥(Francisco Franco)獨裁統治時期,加泰的自治受到壓制。等到佛朗哥去世後,西班牙進入民主轉型期,在1978年《西班牙憲法》的框架下,加泰又被賦予了自治權。

2006年6月17日,加泰隆尼亞舉辦地方自治權擴張的公民投票,結果贊成比例達73.9%,從而使得該地區獲得更大的自治。

BBC報道稱,到了2010年,西班牙憲法法庭撤銷了該地區絕大部份的自治權利,導致加泰隆尼亞地方當局極為憤慨。

再有,加泰的人口約佔西班牙全國人口的15%,但卻貢獻了全國20%以上的GDP,25%的對外出口產值,是西班牙境內最重要的工業區和旅遊勝地之一。

報道稱,外界普遍認為,引發加泰人不滿的原因之一是與該地區從西班牙中央政府獲得的撥款有關。也就是說,當地人認為,加泰隆尼亞沒有享受到中央政府的好處,卻必須每年「倒貼」近150億歐元。

除了經濟上的爭端外,加泰隆尼亞對自身歷史的認同及其獨立意識,都是當地分離主義運動得到部份民眾支持的原因。

除了本次公投外,加泰隆尼亞此前也多次嘗試過獨立公投。2014年11月9日,加泰隆尼亞舉行非正式的獨立公投,540萬的合格選民中,共有200多萬人參加。投票的人中,逾80%的人贊同獨立。

2015年9月,加泰隆尼亞舉行議會選舉,支持獨立的勢力在議會中過半。11月9日,加泰隆尼亞自治區議會以72比63表決通過獨立決議,30天內即可建立加泰隆尼亞共和國的基本法律與財政體系,最快18個月後(即2017年)就能夠獨立建國。但西班牙首相拉霍伊堅決反對,表示此舉違反國家憲法,將訴諸憲法法庭。西班牙憲法法院於今年9月7日宣佈獨立公投投票法案無效。

加泰本周宣佈成立共和國?

路透社報道說,加泰自治區主席普伊格蒙特(Carles Puigdemont)公投後發表講話說:「在這麼一個希望與苦難並存的日子,加泰羅尼亞公民贏得以共和國形式成立獨立國家的權利。」他還表示,未來幾天將把投票的結果送呈給加泰隆尼亞議會,議會可依公投法採取行動。

彭博新聞報道稱,加泰可能在本周五(10月6日)宣佈加泰隆尼亞共和國成立。83年前的這一天,加泰隆尼亞地區領袖康帕尼斯(Lluis Companys)也宣佈成立加泰隆尼亞共和國。康帕尼斯後來遭西班牙獨裁統治者佛朗哥將軍(Francisco Franco)處死。

外界認為,中央政府不會承認加泰以獨立國的形式存在。這從西班牙首相拉霍伊在公投當日的反應也可看出來。拉霍伊形容這次投票是對民主的「嘲弄」,並堅稱加泰隆尼亞自決公投沒得以進行。

加泰隆尼亞人是否真的想獨立?

此次投票中,有資格投票的選民中的42.3%參與了投票,而其餘未參加投票的選民,其意向如何無法在此次投票中體現出來。在參加投票的人中,約90%的人贊成獨立。路透社稱,這一數字並不令人感到驚訝,因為多數反對獨立的選民預計會因為無視這次投票而選擇留在家中。這可以從7月的一次民調的結果中看出來。

BBC也報道稱,加泰隆尼亞政府曾在今年7月委託進行的一次公開民意調查或許能說明一些問題。這一民調結果顯示,大約有41%的加泰隆尼亞人希望獨立,大約有49%的人反對獨立。

但有評論認為,這次公投,西班牙政府派出警察阻止,引發流血衝突,恐怕會加劇加泰隆尼亞人獨立的意向。

加泰政府呼籲國際調解

路透社報道稱,加泰隆尼亞政府周一呼籲國際社會就該地區與馬德里的對峙進行調解。周日加泰選民與警察的衝突造成了近900人受傷。

此次公投事件被認為是西班牙幾十年來最大的憲政危機。加泰人擔心,此事件可能為加泰地區帶來動盪和長期的政治不穩定,並加劇馬德里和巴塞隆拿的鴻溝,威脅到西班牙的經濟前景。

報道稱,如果加泰隆尼亞議會使用投票作為單方面宣佈獨立的理由,這個危機可能會進一步深化。

加泰隆尼亞自治區主席普伊格蒙特周一說:「這不只是西班牙內部的事情。」「很顯然我們需要(國際)調解。我們希望得到西班牙政府對我們新的認識。」

加泰隆尼亞的公投引發了西班牙多個地區民眾的強烈反對。上周末很多城市參加了呼籲統一的遊行。

此外,10月1日的公投也影響到了體育界。拉斯帕爾馬斯隊的球員在當天的比賽中在球衣上貼上了西班牙的國旗,表示對國家統一的支持。此舉也引發了爭議,據《世界體育報》報道,拉斯帕爾馬斯的球衣贊助商表示,球隊印上國旗的行為違反了贊助協議。