中共保監會前主席項俊波被「雙開」後,親習陣營的媒體發長文起底項俊波,指其任內濫用審批和監管權,導致民營資本大舉進入保險業,而肖建華、吳小暉、許家印等資本、地產大佬進入保險業,攪得資本市場「腥風血雨」。據陸媒披露,保監會是吳小暉「推門就進」的地方。

9月23日,中紀委公佈了對保監會原黨委書記、主席項俊波的處置進展。項俊波被雙開,其涉嫌受賄犯罪被移送司法。

項俊波被指為謀取個人政治利益,濫用審批權和監管權,對抗審查;搞迷信活動;在員工錄用、幹部職務晉升等方面為他人提供幫助並收受財物;搞權錢交易、權色交易。項俊波利用職務上的便利為他人謀取利益並收受巨額財物,涉嫌受賄犯罪。

9月25日,財新網發表長文,起底項俊波任內如何濫用審批權、監管權的。

文章說,項俊波2011年10月任保監會主席,任內對保險業准入門檻大鬆綁,民營資本大舉進入保險業。據財新不完全統計,在項俊波任內近五年,保監會共批覆48家保險公司籌建,其中近半來自民營資本。

此外,項俊波任內,保監會陸續批覆同意鄭永剛、許家印、劉益謙等通過股權轉讓或增資方式對君康人壽、恆大人壽、國華人壽實現控股;保監會還批覆同意 「明天系」以增資方式對華夏人壽實現控股。

隨著民營資本大舉進入,一大批地產企業包括寶能、恆大等進入保險業。與此同時,一批民營資本大佬進入保險業,如肖建華、吳小暉、張峻、劉益謙等。正是這些地產、資本大佬的進入,攪得資本市場「腥風血雨」。

某些民營保險公司實際控制人的股權超過了51%,通過各種違規手法達到80%~90%,甚至更高,形成了保險公司被家族控制的現狀,「保險公司淪為大股東的提款機。」

肖建華是「明天系」掌門人,他今年1月底從香港失蹤,據傳是被帶回大陸接受調查。肖建華掌控9家上市公司,控股、參股30家金融機構。這30家金融機構包括12家城商行、6家證券公司、4家信託公司、4家保險公司、2家基金公司、1家期貨公司、1家資產管理公司。這些機構資產總規模近萬億元人民幣。肖涉及在股災中操縱股市和為江派貪官海外洗錢,肖的資金來源多數在保險業。

據報道,接近中南海的消息透露,肖被抓後已「全盤招供」,供出包括保監會主席項俊波在內的大批金融「老虎」。肖被視為江派高層最重要的錢袋子「管家」,北京評估其經手的資產多達2萬億元人民幣。其中很大一部份是保險資金,與項俊波密切相關。

路透社曾報道,北京當局迫使「明天系」削減其龐大的資產,其中包括30多家大陸金融機構的股權。據稱,「明天系」內部成立了一個專門負責處置資產的小組。華夏人壽、新華信託、濰坊銀行等的牌照將全部售出。

今年6月9日,安邦集團董事長兼總經理吳小暉被帶走調查。財新文章披露,此前多年,保監會是吳小暉「推門就進」的地方,安邦也曾受到從項俊波到保監會各級部門一些官員的交口稱讚。

財新文章質疑,根據中紀委通報對項俊波任內濫用審批權、監管權的說法,是否應該責成保監會收回或撤銷項俊波濫用職權批准的保險公司牌照,查處受賄和行賄的責任人,糾正之前的監管錯誤?而保監會至今尚未通報對安邦集團涉嫌虛假增資等問題採取的監管行動。