特朗普強硬策略生效 中共或對美企華爾街開放

就在美國總統特朗普對中共持續施壓、迫其開放經濟之後，中共似乎準備放鬆對外國汽車製造商和銀行的限制。

彭博社報道說，中共央行據說在起草一份改革方案，可能允許外國銀行對本地合資企業持有控股，中國金融行業規模達到40萬億美元。北京當局也在討論一份計劃，其允許外國汽車製造商建立完全獨資的電動汽車企業。這將改變九十年代以來的政策。

特朗普再三警告中共說，如果它不能遏制北韓的核武計劃，美國就將打響貿易戰。特朗普計劃在11月份訪問北京。

經濟學家說，中共現在可能有多個理由作出上述的政策改變，比如它希望緩解跟美國的緊張關係，它需要電動汽車等領域的外國專業技術。此外，麥格理證券經濟學家胡偉俊認為，中共不希望特朗普打響貿易戰，因為中美之間存在貿易順差，如果打響貿易戰，中國將損失更多。

華爾街各銀行向中國投資了600億美元開展儲蓄和投資銀行業務，但是步履維艱。摩根大通去年拋售了它在一家合資企業的股份。首席執行官戴蒙（Jamie Dimon）6月份說，他們在尋求建立一個可以完全控股的公司結構。

中共規定，外國銀行在合資企業當中只能持有少數股權，減少了它們對關鍵決策的發言權。外國銀行在合資企業當中最多只能持有49%的股份，海外投資者持有中國銀行的股份不能超過25%，個人投資者持股不能超過20%。

海外銀行在中國開設了大約1000家支行，相比之下，中國四大國有銀行有67000家支行。截至2015年，外國公司在中國銀行資產當中的份額下降到1.38%，是6年來最低水平。

香港大學客座副教授夏春說：「如果中共繼續維持對外國機構的限制，那可能促使特朗普採取極端措施，令關係惡化。」他說，中共此次改革可能有多個目的：比如向國內市場施加一點壓力，向外界展示積極的改變。

中共在電動汽車方面的政策改變是一個標誌性轉變。現有的規定要求外國汽車製造商跟本地公司建立合資企業。放鬆這個規定將讓特斯拉等公司有機會在中國建立完全獨資的公司。而中國是世界上最大的電動汽車市場。

特朗普和習近平最近幾周增加了溝通，比如在本周通話。習近平說，兩國擁有廣泛的共同利益。前白宮首席策略師班農說，特朗普尊重習近平超過尊重任何其他外國領導人。

不過，中美關係仍然緊張。除了北韓問題上的爭執，特朗普本月阻止一家有中共入股的公司收購美國晶片製造商。特朗普的首要貿易談判代表萊特希澤9月18日稱中共的經濟模式對於全球貿易系統構成史無前例的威脅。

美國財政部長姆欽上周警告，如果中共不遵守聯合國對北韓的制裁，美國可能切斷中國銀行跟美國金融系統的聯繫。7月份，在中美高層對話交白卷之後，姆欽說，美國將推動中共在金融領域解除對外國所有權的限制，去除科技領域的障礙。

法國外貿銀行香港分公司首席經濟學家艾雷洛（Alicia Garcia Herrero）說：「顯然，美國在施加許多壓力。因此中共可能做出一些讓步。」

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