聯合國安理會周一(9月11日)準備投票制裁北韓,以懲罰它最新的核試。據說決議條款已經放鬆,但是不清楚中、俄是否會支持決議。

北韓在9月3日實施第六次核試,受到全球譴責。北約秘書長斯托爾滕貝格說,北韓追求核武和導彈的魯莽行為是一個全球威脅,需要全世界做出反應。

這股緊張氛圍影響了全球市場。但是全球投資者周一稍微鬆了一口氣,因為北韓沒有在國慶日發射導彈。

路透社引述外交官的話說,美國起草的決議最初呼籲對北韓進行石油禁運,阻止紡織品出口,對金正恩實行財產凍結和旅遊禁令,但是現在的條款已經弱化。

這份草案不再將金正恩列入黑名單,放鬆了對石油和天然氣的限制。但是它仍然提議禁止紡織品出口。

針對制裁,北韓揚言,如果美國帶頭推動嚴厲的新制裁,將付出「應有的代價」。

平壤過去逃避多輪聯合國制裁

安理會成員國之間對於如何回應北韓核試意見分歧。

中共每年向北韓提供52萬噸原油。它上周譴責核試,但是不願意採取任何可能導致平壤政治不穩定的措施。中共最大的擔憂是出現一個在首爾控制下統一的朝鮮半島,不願意看到數萬南韓軍隊和美國軍隊駐紮在中國邊境。

俄羅斯也暗示它反對石油禁運。

有人質疑新的措施能有多大效果。有證據顯示,平壤過去已經成功逃避多輪聯合國制裁。

ABC的一項調查宣稱,北韓的「皇家經濟」每年通過遍佈全球的非法業務賺得數十億美元,這些收入被用於資助金正恩的奢侈生活。國防分析師伯格(Andrea Berger)告訴ABC,許多人認為,北韓極度孤立於國際社會,但是真相根本不是這樣。「北韓用非常複雜的手段掩蓋它在海外做生意的事實。」

聯合國官員相信,在截至8月份的六個月裏,北韓向中國等國家非法出口了價值2.7億美元的煤炭、鋼鐵和其它商品。

北韓政權逃避國際制裁的範圍不僅僅包括商品,還有軍火出口、船運和金融服務。《朝日新聞》說,金正恩用假名在瑞士銀行持有帳號,能夠接觸到價值30億~50億美元的「革命基金」。

《朝日新聞》引述南韓工業銀行官員的話說,金正恩和其他高層人士每年花費數億美元購買奢侈品。北韓執政黨據說通過兩個機構管理這些基金:38號辦公室監督國內營運,39號辦公室在海外籌集現金。

美國警告:停止同任何和北韓做生意的國家進行貿易

上周,美國財政部長姆欽警告說,如果聯合國安理會未能就制裁措施達成一致,他將請特朗普總統簽署一份行政令,對任何跟北韓做生意的國家進行制裁。

在北韓進行第六次核試之後,特朗普總統周日(9月3日)發推說:「美國在考慮,除了其它方案之外,停止同任何跟北韓做生意的國家進行貿易。」這對於作為北韓的主要貿易夥伴的中共來說,是一個明顯的警告。

同一天,姆欽說:「中共與北韓之間進行許多貿易。我們有很多手段從經濟上切斷他們,遠遠超過我們已經做過的。」