美國周五(8月4日)將擴大制裁北韓的草案送到聯合國,安理會預定在周六投票表決,據了解通過的可能性極大。一旦通過,新制裁方案將削減北韓年出口金額(30億美元)至少三分之一。

北韓7月4日第一次試射洲際彈道導彈(ICBM)後,美國即在聯合國安理會主張要擴大制裁北韓,但是遭到中國及俄羅斯反對。平壤在7月28日又試射一枚ICBM。

路透社報道,經過幾個星期的協調,美中達成協議,美國在當地時間周五將一項擴大制裁北韓的草案送到聯合國。安理會定於周六下午3時進行投票表決。一位不願透露姓名的外交官說,中國和俄羅斯同意的可能性極大。

安理會通過決議的條件是至少有9個成員國同意,以及5個常任理事國,即美國、中國、俄羅斯、法國或英國,沒有動用否決權。

該外交官表示,新制裁措施將禁止北韓煤、鐵、鐵礦石、鉛、鉛礦和海產品的出口。此外,禁止各國增聘北韓勞工,以及增加投資北韓企業,包括新的合資企業及對現行合資企業的新增投資。

「制裁沒有針對朝鮮人民,主要是削減北韓的出口收入,因其是北韓取得硬通貨(hard currency)的主要來源,用以購買昂貴武器製造機器、發展驚人的導彈及核武計劃的關鍵資金。」該外交官說。

決議草案還將增加9名個人和4個實體的制裁名單,包括北韓的主要外匯銀行,以及凍結他們在全球的資產及旅行禁令。

據該名聯合國外交官提供的數據,北韓今年自煤炭出口金額為4億美元、鐵礦石出口收入達2.51億美元、鉛和鉛礦石出口金額為1.13億美元、出口海鮮的收入為2.95億美元。

至於北韓海外勞工為平壤賺取的外匯收入,則較難估算。聯合國人權調查官員表示,2015年北韓逼迫五萬多人民到海外工作,主要是俄羅斯和中國,每年為政府賺取12億至23億美元。◇