國際貨幣基金(IMF)24日公佈最新報告,預估今、明兩年全球經濟增長率分別為3.5%、3.6%,維持與上一次相同預測值,但IMF下調美國今、明兩年經濟增長率,皆為2.1%。

IMF 24日公佈最新的「世界經濟展望」報告(WEO),儘管展望全球經濟為穩定復甦,但中、長期來看,全球經濟增長仍面臨下滑風險,主因為政策的高度不確定性。

值得注意的是,IMF維持對世界經濟增長率今、明兩年的預估值,但與今年4月公佈的WEO報告相較,IMF對美國今年的經濟增長率預測從2.3%下調到2.1%,明年則從2.5%下調至2.1%。

IMF指出,調降對美國經濟增長率的預估,主要反映今年第一季成長表現較弱,對明年的預估值也下調,則是因美國政策變化的時間與性質的不確定性,讓因假設財政政策的擴張程度,低於原先預期,而市場對財政刺激的預期心理也減退。

關於中國大陸,IMF則分別調升今、明兩年的經濟增長率預測值為6.7%、6.4%。但IMF提醒,中國政府的政策支持力度越大,尤其是在信貸的快速增長,中、長期來看,經濟面臨的下滑風險越大。

IMF特別提到,中國若為實現2020年國民生產總值(GDP)翻一番的目標,而維持大規模公共投資、延遲必要的財政改革,將使債務大增。

對全球經濟復甦面臨下滑的潛在原因,IMF指出,包括美國的貨幣政策正常化,可能導致全球金融環境緊縮速度超出預期,另外還包括各國經濟發展轉採內向型政策及地緣政治風險。

IMF呼籲各國採不同的貨幣及財政政策,維持復甦趨勢,也應依據各自不同情況進行結構改革,更指出實現強勁、均衡、具包容性的經濟增長,建立有效運作的國際經濟關係多邊架構,是關鍵因素。

IMF在未點名特定國家的情況下說,「零和」政策只會損害所有國家,當政策制定者定期對話、在既定機制內化解分歧,世界經濟才能造福所有人,而以規則為依據、開放的世界貿易體系,對全球繁榮尤其重要。◇