4名立法會議員上周被高等法院裁定撤銷議員資格後,續有針對其他非建制派議員的官司,令行政立法關係再次緊張。昨日多位法律界人士質疑人大釋法的追溯力,對4名議員構成不公,建議從寬處理。民主派呼籲特首林鄭月娥審慎處理補選問題。

昨日,一向被視為親中的《基本法》委員會委員、港大法律學院教授陳弘毅在報章撰文,表示高等法院在4位議員宣誓案中,承認了人大常委會釋法的追溯力。他指必須承認,當一個新的法律解釋,可以追溯到釋法之前適用,可能不完全符合法治概念中「可預見性原則」,對當事人或者會構成不公,在今次4位議員的案件中,他們宣誓時未必清楚知道越位行為的法律後果。

陳弘毅表示,考慮到此情況下,建議當局應從從寬處理,包括不堅持追討已經發給4名議員的薪津,以及酌情追討訟費。他說,雖然判詞判了輸的一方承擔訟費,但只是「暫時命令」,雙方仍可以斟酌。

港大法律學系首席講師張達明則認為,今次釋法跟過往不同,並不是簡單解釋《基本法》條文的一個爭議點,而是補充法律規定。又說,大陸法律界目前尚未有一致定論,在補充法律規定情況下釋法有沒有追溯力。張達明強調,人大常委會沒有講清楚追溯力問題,認為今次釋法不應具追溯力,效果應由釋法才開始生效。

他也贊成陳弘毅從寬處理的建議,不堅持追討敗訴議員訟費及薪金津貼。若政府認為有關議員過往的投票和出席會議仍然有效,便沒有基礎追討過去幾個月的薪金。

議員籲林鄭審慎處理補選

不過,行政長官林鄭月娥昨日出席行政會議前表示,會依法處理跟進工作,不會為改善行政立法關係,在法治作出妥協,補選方面也不會乘人之危,「我們不會有特別動作,更加不會乘人之危、落井下石。總之法律規定甚麼時候進行補選,考慮實際情況就會安排補選工作。要收的訟費也是法庭判詞的一部份,我們也要跟進這個工作。」

民主黨主席胡志偉強調,若每個選區同一時間補選兩席,將令民主派失去一席,改變議會上政治力量的分配,「這顯示特區政府無視了今次取消議員的過程,質質上推翻了大選的結果,通過這個選舉的過程安排令這個現象赤裸裸展示在市民面前。」他認為,現任政府有能力和責任從新建立行政立法關係,及社會對政府的信任。相信市民會觀察特區政府在未來如何應對這件由梁振英政府留下來的事,如何去印證要重新團結香港社會、修補行政立法關係的說法。

梁國雄則強調,當日宣誓獲立法會主席監誓通過,過去一年一直履行議員的職務。他提醒林鄭,要考慮清楚會否再用公權力去DQ其他議員,「她首先要不窮兇極惡地講不要落井下石,一個人有兩把刀在手揚威耀武。政府的做法是如果藍絲的人去做司法覆核呈請,它可用公權力以所謂保障公眾利益維持法治去代替他們做。」

逾2萬人聯署譴責政府DQ

另外,關注綜援低收入聯盟、社福同行、特殊學習需要權益協會等共9個組織召開新聞發佈會,6名被取消立法會議員資格人士,包括青年新政梁頌恒、游蕙禎、社民連梁國雄、香港眾志羅冠聰、劉小麗和姚松炎首度同場。

代表指出,至今有200個民間團體、以及2萬巿民參與聯署,他們要求林鄭月娥接受聯署聲明,並要求政制及內地事務局局長聶德權就事件與團體會面。團體又譴責政府粗暴褫奪4名議員資格,要求政府還18萬選民政治權利。◇