周一(7月17日)美國對朝政策特別代表尹汝尚(Joseph Yun)訪問緬甸。他將會見緬甸實質的最高領袖昂山素姬。外界分析他此行是為了震懾北韓在東南亞的長期同夥,進一步孤立金正恩。

CNN報道,分析人士說,特朗普政府派出特使的舉動表明了美國政府遏制北韓的政策:那就是切斷金正恩的一切收入來源──無論這個來源多麼微小或多麼隱秘。

美國切斷北韓在東南亞的經濟往來

尹汝尚的第一站是在新加坡舉行的「東北亞合作對話」(NEACD),這是討論地區安全問題的多邊論壇,近年來新加坡的企業被指控幫助北韓逃避制裁。

今年早些時候聯合國的一份報告說,一家名為 「平壤泛系統」(Pan Systems Pyongyang)的公司通過在中國、印尼、馬來西亞、新加坡和中東地區廣泛的代理商、其它公司和離岸銀行帳號,繞開對買賣武器材料的制裁。

美國國務卿蒂勒森(Rex Tillerson)對那些違反國際法、與平壤交往的國家態度非常嚴厲。蒂勒森表示,「需要全球行動來制止這種全球威脅」,「任何僱用北韓奴工、(給北韓)提供任何經濟或軍事利益或沒有充份執行聯合國安理會決議的國家,都是在協助這個危險的政權。」

美國財政部長Steven Mnuchin表示:「我們將切斷北韓的財源,直到他們行事正常為止。」

緬甸新政府:和北韓沒有軍事聯繫

緬甸外交部發言人喬恩亞(Kyaw Zeya)今天(17日)表示,緬甸和北韓沒有軍事關係。

分析說,美國可能尋求緬甸保證共同孤立北韓,因為與北韓有關係的緬甸軍方可能還在繼續援助金正恩政權。

根據美國財政部的統計,2015年緬甸大選之前,緬甸軍政府是北韓的武器和技術的最大買家之一。北韓用這些收益反過來資助本國的武器計劃和金家王朝花天酒地的花費。

緬甸軍方雖然不再充分掌權,但仍然具有很大的影響力,美國近年來一直注視著他們與北韓的往來。 「至少,他要到那裏提醒他們,我們(美國)正在看著(你們)。」美國財政部前副主席安東尼・魯吉羅(Anthony Ruggiero)在上周的一個會議上說。

美國堵截北韓在全球的非法收入

北韓的非法收入不僅限於亞洲,而是帶有全球性質的,還有非洲國家被控跟北韓有非法經濟往來。聯合國2017年的報告說,2013年平壤向蘇丹提供導彈火箭和導彈。

上周美國政府宣佈,推遲三個月再作出是否解除對蘇丹制裁的決定,以確保「蘇丹全面執行聯合國安理會有關北韓的決議」。

CNN分析,雖然美國在東南亞遏制北韓的策略可能會使金正恩的部份資金受阻,但是如果沒有制止中共這個金正恩的「大金主」,制裁效果很有限。

根據聯合國的統計,平壤進口量的85%左右來自中共,北京是北韓經濟的關鍵生命線。特朗普一再批評中共與北韓的貿易,呼籲習近平對金正恩的政權施加更大的壓力。