中共外交部官員近日就《中英聯合聲明》問題,澄清《聯合聲明》是一份「不能說沒有效力」的國際協議,但仍聲稱《中英聯合聲明》當中沒有條文賦予英國就主權移交後的香港有任何權力等,受到香港學者和民主黨人士的質疑。

中共外交部發言人陸慷6月30日在例行記者會上稱,《中英聯合聲明》作為一項歷史文件,對中共中央政府對香港特區的管理不再具備任何約束力。而英方對主權移交後的香港沒有主權,沒有治權,也沒有監督權。

陸慷的言論立即引發外界熱議與批評,專家們批中共沒有誠信,不守諾言;英國外交部也回應時強調,指該聲明至今仍具有法律約束力,在聯合國登記並繼續生效,並重申英國政府仍會密切監察聲明落實的情況。

面對各界的議論,中共外交部條約法律司司長徐宏近日在香港改口稱,《中英聯合聲明》「不能說沒有(法律)效力」,但當中沒有條文賦予英國就主權移交後的香港有任何權力。

徐宏還說,中英談判及簽署《中英聯合聲明》的核心內容是中國收回香港,隨著香港主權移交,核心內容已經履行完畢,與英國相關的權利也已履行完畢。若英國認為對主權移交後的香港仍有責任的話,徐宏反指英國這是在違反國際法中要尊重別國主權及不干涉別國內政的基本原則,「中國人的內政,不需要英國人來說三道四」。

針對徐宏的新說詞,法國廣播電台報道,曾在香港大學任教的憲法學者戴大為進行了反駁,指《聯合聲明》第7條已訂明,中英兩國同意「聲明和本聯合聲明的附件均將付諸實施」,清楚顯示《聲明》中所有條款均對兩國有約束效力。

戴大為指,中共當年拿著《聲明》游說各國承認香港是獨立關稅區和出入境管制區,各國以實際行動支持。那麼各國難道不能監察中國有否落實《聲明》和《基本法》,以確保自己的利益有否受損?

民主黨主席胡志偉認同戴大為的說法,並指徐宏的說法完全扭曲了國際協議概念。