周五(7月7日)G20會議將在德國漢堡舉行。然而北韓成功測試了洲際彈道導彈後,給G20會議投下重重陰影。東道主德國總理默克爾、法國總統馬克龍都提到這次會議因為分歧大而會很「艱難」,他們對會議是否能達成最後協議表達謹慎樂觀。

北韓核威脅

周二美方確認,北韓試射了一枚洲際彈道導彈,專家們警告美國阿拉斯加州可能在射程之內。北韓在導彈技術上取得重大進展,使緊張的國際局勢再度升級。

NDTV新聞報道,美國國務卿蒂勒森(Rex Tillerson)說:「(北韓)測試洲際彈道導彈(ICBM),是對美國及其盟國和合作夥伴、整個地區和世界的新威脅。」

北韓的導彈發射選在美國國慶日,而且離20國集團(G20)漢堡峰會僅有數日。

俄羅斯和中國都譴責了北韓在周二的核試驗,歐盟也可能考慮加大制裁。中、美、韓、日、俄等相關各方已表示,將在峰會期間展開各層級密集磋商,應對北韓核問題。G20會議也將重點討論如何遏制北韓無視聯合國安理會決議,執意發展核武器的行為。

氣候與貿易兩大議題

除了北韓的核威脅,氣候和貿易兩大議題也是困難重重。

特朗普政府退出了《巴黎氣候協定》,世界震驚。據悉默克爾仍希望在氣候協定方面取得實質性進展,她將與各國領導人進行艱難的談判。

以往氣候問題是G20會議爭議的最大領域,曾經進行曠日持久的討論,目前如何收場還是未知數。

在貿易方面,特朗普在第一次歐洲之行中駁斥了自由貿易原則,這一次歐洲盟友們正在忐忑不安中等待著新一輪的談判。

特朗普政府要求對進口美國的鋼鐵產品徵收關稅,並且徵收範圍還可能擴大到其它產品。此外特朗普還可能挑戰歐洲對美國牛肉的進口禁令和德國對美國的貿易順差。

歐洲在面臨美國貿易保護主義的同時,也要解決其它國家尤其是中國的產能過剩所帶來的傾銷壓力。

周四歐盟成員國領袖將聚集柏林,確定G20會議的綱要與目標,保證歐洲內部務必首先達成一致立場 。

特朗普和普京的第一次會面

G20會議的一個令人矚目的時刻,恐怕要數特朗普與普京的會面了。

這將是美俄兩國領導人第一次見面,也是這兩年來美國和俄羅斯的第一次正式雙邊會晤。

這次會議舉行之際,正值美國調查俄羅斯是否干預2016年總統選舉,以及美國譴責俄羅斯佔領烏克蘭領土和支持敘利亞政權的國際形勢下。

美國的德國馬歇爾基金會的Derek Chollet說,他們握手的那一刻肯定會像「奧運會一般隆重,他們彼此明白(兩國關係)重要性的象徵意義,以及要堅持強硬姿態」。

「多層面的衝突」

這個20個發達國家和新興經濟體的G20會議,是聯合國以外最大的外交活動,也為世界領導人提供了一個國際舞台。NDTV媒體分析,當美國和歐洲分歧加深的時候,G20會議本身也會充滿衝突和矛盾。目前全球冷戰後的秩序正在解體,中國和俄羅斯漸漸走上國際舞台。

北韓一再試驗核武器,讓中國陷入尷尬。會議期間,中國國家主席習近平將與日本首相安倍晉三對話。

敘利亞的血腥戰爭、烏克蘭的衝突、沙特阿拉伯與伊朗爭奪中東霸主地位的較量,都會給G20會議投下陰影。

土耳其總統埃爾多安希望他的政治整肅運動能得到其它各國的承認與支持,他還希望西方國家停止向敘利亞北部的庫爾德人提供武器。但政治整肅加上埃爾多安推動為自己擴大權力的修憲公投,使得土耳其與德國關係交惡。

特朗普在G20之前將會晤來自前共產主義的東歐國家的領導人,包括匈牙利獨裁者維柯・奧班(Viktor Orban)。奧班此前表示,因為英國脫歐問題和債務危機,歐盟面臨內部分裂。

街頭阻力

默克爾被一些人譽為「新的自由世界的領導者」,主張採用國際主義的態度來解決全球問題,但是她承認各國的分歧是「顯而易見」的,「試圖掩蓋這一點是不誠實的」。

除了默克爾承認的會議內部阻力,G20峰會外面也充滿了抗議的人群,預期將會有超過10萬名示威人士前往抗議。抗議人士多元化,其中包括和平人士、環保人士、反貧窮活動家以及數千名左翼極端份子。

德國將部署大約2萬名警力,來保護參加這場兩天會議的各國領袖。7月4日晚間,警察使用水砲驅散數群抗議人士。