繼《國家安全法》、《反間諜法》、《反恐怖主義法》相繼出爐後，北京時間6月27日，中共全國人大常委會通過《情報法》，決定自2017年6月28日起正式施行。該法共有5章32條。 習近平上台後，對中共情報系統進行了一系列的整肅，其中獲官方公佈的重頭人物包括中共前政法委書記周永康、前國安部副部長馬建、前北京國安局局長梁克等，官方沒有公佈的出事情報高官還包括前總政聯絡部部長邢運明、前國安部副部長陸忠偉的秘書李輝，以及稍早傳被查的3名前總政聯絡部少將等。

臨近十九大，海外針對中共高層官員的爆料一波接一波，《情報法》就是在這一背景下登場。

「統一領導」問題

根據《情報法》第三條，中央國家安全領導機構對國家情報工作實行統一領導，統籌協調各領域國家情報工作。中央軍事委員會統一領導和組織軍隊情報工作。

旅美時評人鄭浩昌對本報分析，上述「中央國家安全領導機構」，除了成立於2013的神秘機構國安委，目前沒有第二個切題的選項。國安委的主席為習近平本人，這就是說，習要在金字塔尖親自統管整個情報系統。

他認為，說中央軍委統一領導軍情工作，在中共的語境中，這句話應反過來看，意思就是此前軍委情報系統諸侯分割，中央軍委一直沒能統一領導。

他表示，中共軍方有三大傳統情報部門——總參二部、三部和總政聯絡部，前二者由一名副總參謀長分管，後者有一名總政副主任分管。在胡錦濤當政時期，胡是虛位軍事元首，被兩名軍委副主席郭伯雄、徐才厚架空，郭管總參，徐管總政，所以習上台之前，軍情系統是由郭、徐各管一攤，並沒有被胡「統一領導」。現在的意思就是要一統在習的旗下了。

此輪軍改後，軍隊情報系統經歷大重組。消息人士去年底向海外中文媒體透露，原總參二部和三部已併入新組建的戰略支援部隊。而原總政聯絡部將與中聯部合併，除了部份涉具體情報工作的人員轉歸戰略支援部隊外，原總政聯絡部全部人員轉為文職非現役。

這意味著，戰略支援部隊在軍事情報領域已一統軍情江湖，並直接聽命於軍委主席習近平，軍委聯合參謀部和政治工作部的情報權被徹底剝奪。

政界情報系統被整肅

根據《情報法》第五條，國家安全機關和公安機關情報機構、軍隊情報機構。按照職責分工，相互配合，開展情報行動。

國家安全機關是國安部，軍隊情報機構是原總參二、三部，原總政聯絡部等。那麼這個公安情報機構又是甚麼呢？

據明慧網轉載的一篇文章《中國情報部門大揭密》介紹，中共公安部情報系統在中共建政之初就有，比國安部情報系統還要老牌。當時各省市公安廳（局）的分管部門是第一處（敵偵處），公安部裏則是第一局（敵偵局）。

1983年，敵偵的─大部份和中調部合併，組成國安部。但各地公安廳局仍保留原敵偵處建制，併又逐步恢復發展，到九十年代，已形成與國安部並列的又一大情報系統。該系統在職責上和國安部重疊，也向海外派出專兼職情報人員，但蒐集情報的重點仍在所謂的海外敵對勢力向中國滲透。

鄭浩昌表示，長期掌控公安部一局（國保局）的公安部副部長陳智敏本月初被免職，陳正是公安部的情報頭子；而更早，國安部副部長馬建被擒，這意味著習近平當局對政界兩大情報系統的整肅已進入深水區，矛頭都指向更大的情報頭子——江派2號人物曾慶紅。此前坊間盛傳，中共國安部未來或會分為兩個部門，一個叫國家反間諜總局，另一部份為國家情報總署。不過，根據情報法的條文，尚未看到有此跡象。◇ 

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