歐盟周五(6月9日)裁定,對中國進口的熱軋扁鋼徵收最高為35.9%的反補貼關稅。歐盟稱,中共對本國鋼鐵業提供大量補貼,造成不公平競爭。此舉使中歐摩擦進一步升級。

據路透社報道,歐盟委員會代表其28個成員國進行的一項調查發現,一些中國鋼鐵企業通過獲得國有銀行的優惠貸款、稅收減免以及享有工業用地使用權等形式,獲得中共政府的補貼。因此,歐盟周五宣佈對中國進口的熱軋扁鋼徵收高額反補貼關稅。

熱軋扁鋼被用於造船以及製造氣體容器、壓力鍋爐、能源管道等設備。歐盟官方雜誌稱,歐盟宣佈對中國進口的熱軋扁鋼徵收的臨時關稅,將從本周六(6月10日)起生效,為期5年。

歐盟此舉正值全球鋼鐵過剩之際。主要鋼鐵生產國,包括中國,都在試圖低價傾銷到歐美,削弱了歐美公司。

歐盟堅決抵制中共不公平做法

歐盟貿易專員馬姆斯特羅姆(Cecilia Malmström)在一份聲明中說:「當有必要時,我們將繼續採取行動,抵制鋼鐵業中的不公平貿易條件和外國傾銷行為。」

馬姆斯特羅姆還表示,希望國際範圍內有關中國鋼鐵產能過剩的討論,最終能夠說服中共結束其不公平的做法,確保所有鋼鐵生產商都能夠擁有一個公平的競爭環境。

全球投資銀行傑弗里斯(Jefferies)表示,「(歐盟)今天的宣佈標誌著歐洲委員會的政策立場發生了明顯轉變,開始正視『傷害的威脅』。」

傑弗里斯還表示,此案例將對其它類型的鋼材進口具有正面的影響,預計歐盟鋼鐵業集團Eurofer將會要求歐盟委員會發起更多的反補貼調查。

為了保護歐盟的鋼鐵製造商的利益,歐盟已經推出40多項反傾銷措施,包括針對中國的冷軋板鋼和不銹鋼進口產品進行反傾銷。歐盟也針對巴西、伊朗、俄羅斯、塞爾維亞和烏克蘭的熱軋鋼進口產品進行調查。

中共商務部表示,對歐盟這一決定的合法性表示「強烈的」質疑,稱中國在2016年出口到歐洲的鋼鐵已經下降。

中歐峰會凸顯中歐抱團將困難重重

一直以來,歐盟對中共以低價向歐洲進行商品傾銷表示反對,並在過去幾年對中國出口的一些產品徵收反傾銷稅,加劇了雙方的摩擦。

歐盟6月9日宣佈對中國進口的熱軋扁鋼徵收高額關稅,而在整整一周前,也就是在6月2日,歐盟領袖與李克強在布魯塞爾召開了中歐峰會。此峰會正值美國宣佈《巴黎氣候協定》之際,外界認為,在歐盟面臨巨大衝擊之際,中歐合作將會升級。雙方在貿易問題上互相妥協也就變成了順理成章的事情。但此次的中歐峰會並非如此,歐盟在會議期間堅守其反傾銷原則,並要求中共在商品傾銷相關問題上作出切實改變,令中方不滿。

據政治新聞網Politico報道,歐盟理事會主席在中歐峰會上說:「中國鋼鐵產能過剩目前是歐盟總產能的兩倍以上。如果我們(的談判)不能取得進展,唯一的贏家將會是反對我們尋求進展的政治力量。」

《中國加入世界貿易組織議定書》第15條已於去年12月到期。按照協定,中國在第15條到期後,將會獲得市場經濟地位。但這一資格一直遭到美歐澳等所有西方發達國家的抵制。中方認為,歐美國家應該承認中國的市場經濟地位,也就是說,不應該再向中方徵收反傾銷稅。但由於歐美國家極力反對中共的傾銷政策,一直不願承認其市場地位資格。

據《朝日新聞》的報道,6月2日的中歐峰會期間,中國的這一資格再次被拒,引發中方強烈的不滿。李克強甚至拒絕將雙方達成的履行《巴黎氣候協定》聯合聲明公佈出來。

中國的商品傾銷及歐盟的反傾銷政策給中歐所帶來的持續僵局,使得中歐要想形成更密切政治聯盟變得困難重重。