據中共官媒新華網報道,5月19日上午,習近平在北京會見了全國公安系統英雄模範立功集體表彰大會代表並發表講話。習近平在發言中強調,全國公安機關要牢固樹立「四個意識」,堅持「公安為人民」,「全面加強正規化、專業化、職業化建設」,要做到「服務人民、執法公正、紀律嚴明」。這次講話所釋放出的信號,應該如何解讀?

眾所周知,自江派大馬仔周永康執掌公安部、政法系統以來,中國的刑事案件每年以17%至22%的幅度上升,公安部門成了百姓公認的最腐敗、最黑暗的衙門,全國嚴重刑事案率居高不下,黑勢力橫行,各地民眾對社會治安不滿意程度上升。此外,公安系統也是迫害法輪功的重要部門,大批官員和各級警察都犯下罪惡。

習近平上台後,針對公安、政法系統也進行了清剿,周永康等公安、政法系統高官接連被拿下。然而,周永康在各級公安系統的餘孽卻時不時興風作浪,違背習近平所提出的「依法治國」的案例依然不斷出現。最為典型的是今年四川的趙鑫案、山東辱母案和去年的雷洋案,引發眾怒。

在這三宗案件中,被警察虐殺致死的雷洋案後來有了轉機,或許和習近平發出「深化公安執法規範化建設,要著眼於完善公安執法權力運行機制」,要讓老百姓在「每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義」之語有關。但是,雷洋的家屬被迫接受賠償的最終結果,證明了正義尚難以實現。

現任公安部長郭聲琨,據傳是江派二號人物曾慶紅的表外甥,他的口號喊得響亮,從「依法治警、從嚴治警」到「政治建警、從嚴治警」,並且稱要「切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識」,與習中央「保持高度一致」。但是,從其行動看,卻是不時利用公安部與習近平暗中唱反調。例如,2015年維權律師和維權人士被大規模抓捕,正值習近平即將訪美之際,其所引發的國際社會譴責,讓習訪問美國時頗為尷尬。

此外,在郭聲琨擔任部長期間,公安部督辦了不少迫害人權的案件,如2013年良心企業家王功權被刑拘,2014年律師許志永被判刑,2014年為法輪功學員辯護的律師的「建三江案」以及2015年廣州維權人士郭飛雄被判刑6年等。另有知情者透露,在2015年,大陸控告江澤民的浪潮掀起後,郭聲琨在5月份曾前往天津市召開秘密會議,要求對法輪功學員加重打壓,而這也折射出天津公安毫無顧忌地批捕律師並非毫無緣由。

2016年,中央巡視組在向公安部和隸屬其的「610」辦進行巡視反饋時,就指出「問題表現在下面,根子在上面」,要求他們要增強「四個意識」等。其畫外音就是公安部官員們要向習近平看齊,要解決根子上的問題,即主管官員的問題,不要不忠誠,即繼續追隨江派。主管官員當然包括郭聲琨和其他與江派有勾連的副部長。

顯然,在缺乏權力監督的制度下,在周永康的餘孽尚未肅清的情況下,在並未與習近平保持一致的公安部部長的領導下,號稱「人民的公安」又怎能真正為人民?執法如何能公正?

這幾年來,習近平出手整頓公安系統,連番動作包括:派其在福建的舊部鄧衛平接替劉金國出任公安部紀委書記,曾任福州市公安局副局長、河南省副省長兼省公安廳長王小洪亦取代傅振華出任公安部副部長、北京市公安局局長(近日王小洪在公安部官員排名已升至第四位);而習近平在浙江的舊部孟慶豐也升任公安部副部長,與中紀委密切配合,在海外展開 「獵狐行動」。

習近平對公安代表的講話,事實上透露出對公安系統工作與種種亂像的不滿,是對郭聲琨的敲打。

另外,如果將這次表彰大會的報道與2012年5月18日胡錦濤、溫家寶、習近平接見參加表彰大會的代表的報道相比,會發現明顯的不同。當時大會上講話的是時任中央政法委書記的周永康,通篇新聞都是其講話內容,而五年後的新聞報道,通篇都是習近平的重要講話,身為中央政法委書記的孟建柱、公安部部長郭聲琨只落得個參加會議的名目。其中的用意不言而喻。

在習近平向公安系統發出明確信號後,公安系統上上下下應該會有所領悟,一些人極有可能在迫害良善上有所收斂,但那些選擇追隨江派的官員,未必會停止暗中攪局,而這些人距離被清理、被整頓還有多遠呢?