近日,美國白宮、國會、軍方針對北韓核武問題,動作頻頻;並敦促中方與聯合國安理會制裁金正恩政權。美國白宮還透露北京已向北韓下通牒,要求北韓當局不要再進行核試。這預示美、中等各方聯手解決北韓核武問題已是勢所必然,行動時間表應該不會拖得太久。在金正恩政權岌岌可危之際,外媒開始討論金正恩倒台後繼任人選以及朝鮮半島局勢走向話題。
白宮向國會通報朝核問題 美國或已做好軍事行動準備
4月26日下午,美國參議院全部100名議員聚集在白宮行政辦公樓的一間會議廳裏,聽取由美國國務卿蒂勒森、國防部長馬蒂斯、國家情報總監科茨和參謀長聯席會議主席鄧福德一起主持的關於北韓核武問題的機密通報會。美國總統特朗普也短暫出席,他說這一會議是「非常重要」的一次活動。
蒂勒森等4人發表聯合聲明說,「北韓核問題是美國外交的最優先政策,美國將與盟國及區域內的夥伴們一起,通過經濟制裁和外交施壓,盡力消除北韓的核導開發與核擴散活動」;並強調「美國希望朝鮮半島可以穩定,並和平地實現無核化,並將為此敞開談判的大門」。前一句談到了最大程度的施壓,後一句則談到了最大程度的干預(談判)。
副總統彭斯和參與通報的4名官員,隨後前往國會山對所有431名現任的國會眾議員舉行另一場類似的閉門簡報。
當天,美軍太平洋司令部司令哈里斯在眾院軍事委員會聽證會上透露,開赴朝鮮半島的核動力航母「卡爾文森」號「已抵達沖繩東側海域,處於一旦下令即可對朝發動攻擊的範圍」,艦載戰鬥機2小時即可飛抵北韓本土,維持了對北韓的軍事壓力。
哈里斯上將還透露,「薩德」系統「將在未來幾天內投入運作,能夠對韓國提供更好的防衛」。
美國空軍26日公佈,在西部加州的基地進行了「民兵3」型洲際彈道導彈的發射試驗,美國海軍則在網頁上發佈了正在開展聯合訓練的「卡爾文森號」航母和日本海上自衛隊2艘護衛艦的照片。
出席通氣會的參議員泰得、克魯斯(共和黨)表示:「(會上)感受到政府已經做好(在威脅逼近時)採取軍事行動的準備。」
當天,白宮高級官員向媒體表示:「你們已經看到,美國以外交及信息渠道作為(回應北韓的)首選,同時經濟制裁和軍事行動也已經在準備中。」
4月27日,特朗普接受路透社專訪時表示,北韓是一個巨大的全球性挑戰,美國政府的策略是在準備各種經濟制裁措施的同時,也不排除動武的選項,「我們希望通過外交解決,但這會非常困難」。
特朗普表示,美國和北韓之間非常可能發生「很重大、很重大的衝突」(major, major conflict)。
4月28日,美軍參謀長聯席會議主席表示,核動力航空母艦「卡爾文森號」稍後抵達朝鮮半島對開海域,是對北韓領袖金正恩發出明確的警告訊號。
當天,蒂勒森在聯合國安理會主持有關北韓核威脅的會議。他警告北韓核威脅迫在眉睫,敦促安理會對北韓採取新制裁措施,不要「坐等平壤的下一步」。他也呼籲國際社會全面執行聯合國制裁決議,以及中止或降低與平壤的外交關係。
蒂勒森還向媒體表示,美國不排除和北韓直接對話,但前提是北韓必須表明願意放棄發展核項目。
美國媒體透露,美國眾議院可能最快下星期表決法案,向北韓實施進一步制裁,針對北韓航運業以及與北韓有生意往來的公司;並要求政府決定,是否把北韓列為支持恐怖主義的國家。
美國政府將全體參議員邀請到白宮就某個特定問題召開發佈會,並由外交、安全、情報部門部長發表聯合聲明,堪稱史無前例之舉。美國軍方的全方位部署及強硬表態,顯示美國對朝鮮半島的軍事行動準備工作已近完畢。特朗普表態,美國和北韓之間非常可能發生「很重大、很重大的衝突」,為美方的下一步行動留下懸念。
北京向北韓下通牒 特朗普透露習「希望能做一些事情」
4月24日,習近平和特朗普再度通電話一小時,就朝鮮半島局勢交換了意見。這是「習特會」後兩人第二次通電話。中美元首互動之頻密過去少見。
據韓媒披露,特朗普在24日與習近平的通話中,高度評價了近期中方對待朝核問題態度上所取得的進步,強調「繼續進行核與導彈開發的北韓已不再是中國的戰略資產而是負擔」。
4月27日,特朗普接受路透社專訪時對習近平讚不絕口,說「我相信他現在非常努力,他當然不想看到(北韓戰爭引發的)亂象和死亡。他不想看到這些。他是好人,他是非常好的人,我非常了解他」。「當然我也知道他很愛中國和中國人,我知道他會希望能做一些事情,儘管有可能他做不到。」
特朗普在專訪中也回應了台灣總統蔡英文早先同樣接受路透社專訪時發出希望和自己再次通話的提議。特朗普表示他不想在北京幫忙遏止北韓之際,為習近平添麻煩,「我和習近平建立了非常好的個人關係,我相信他在盡自己的力量幫忙我們解決一個大問題(北韓),所以我肯定會希望(在和蔡英文通話之前)先和他(習近平)商量」。
當天,蒂勒森在接受《福克斯新聞》訪問時透露,北京當局已與平壤「溝通」過,要求北韓當局不要再進行核試。蒂勒森說:「事實上,我們也獲中方知會,中國已通知北韓,如果(北韓)再進行核試,中國將會自行採取制裁行動。」
4月27日,中方朝鮮半島事務特別代表武大偉訪日,與日本自民黨幹事長二階俊博舉行了會談。二階俊博表示:「希望中國加強對朝施壓,不讓北韓橫行霸道。」
武大偉在會談中表示:「中國反對北韓擁核,中朝關係不同往日。」同時他也強調優先和平解決,不贊成包括武力的制裁。武大偉還表示,鑒於現在的朝鮮半島局勢,中日兩國有必要頻繁地交換意見。
武大偉27日晚與擔任日中友好議員聯盟會長的自民黨副總裁高村正彥等人在東京都內聚餐。高村敦促採取應對措施,稱「希望中國停止向北韓出口石油」。
日本內閣官房長官菅義偉27日也與武大偉舉行了會談。菅義偉在記者會上表示:「為了迫使北韓中止發射彈道導彈等挑釁行為,進一步對其施壓至關重要,而這需要中方採取建設性的行動和發揮建設性的作用。」他敦促中國發揮對朝影響力,進一步採取措施。
4月27日,出席聯合國安理會朝鮮半島核問題部長級公開會議的中共外交部長王毅,在紐約會見了俄羅斯副外長加季洛夫。王毅表示,當前朝鮮半島局勢存在輪番升級甚至失控的危險,各方應全面完整落實聯合國安理會有關涉朝決議,遏阻朝核導開發進程。
4月28日,大陸官媒發表題為「中朝關係或更糟糕,中國應有所準備」的社評。文章稱,隨著半島局勢進一步惡化,中朝關係很可能變得更糟糕。平壤希望北京縱容它開展核導活動,要求北京拒絕參加安理會制裁,這是中國決不能同意的。如果朝核問題持續發酵,最終半島生戰難以避免,帶給中國更大的風險。
文章稱,反對北韓發展核導技術,中美雙方的共同利益是真實的。如果平壤繼續開展核導活動,中國支持安理會通過更嚴厲的對朝制裁決議也將勢在必行。
中方外交人員強調優先和平解決北韓危機,特朗普透露習「不想看到(北韓戰爭引發的)亂象和死亡」,這反應習近平力求非軍事方式解決朝核危機的態度。特朗普稱習「希望能做一些事情」,蒂勒森透露中方已向北韓下通牒、警告採取制裁行動,這暗示習近平當局的行動正在緊密部署之中。
武大偉直言「中朝關係不同往日」耐人尋味。大陸官媒稱,中朝關係很可能變得更糟,半島生戰或難以避免;結合近期中方軍隊的大規模異動,這表明習當局在進行非軍事行動遏制朝核危機的同時,對朝鮮半島戰爭風險也已在積極備戰之中。
美媒放風金正恩倒台後繼任人選
美國特朗普政府與日韓聯盟,在完成軍事部署之際,敦促中方及聯合國安理會加強制裁北韓;習近平當局也在緊鑼密鼓地行動,制裁、施壓北韓。這預示解決北韓核武問題已是勢所必然。
美國大軍壓境,不會曠日持久地進行無謂的軍費消耗;中國國內面臨十九大換屆,習江鬥局勢升級。中美聯手解決朝核危機的時間表應該不會拖得太長。金正恩政權岌岌可危,隨時面臨變局的可能。
4月25日,美國《國家利益》發表文章《北韓政權變更之後:誰來接手?》分析稱,在任何情況下,推翻金正恩都不是結果,那只是開始。平壤突然的權力真空必須被馬上填補,以阻止北韓滑向混亂,混亂也很有可能會出現在中朝邊界。
因此,需要有一個後金正恩時代的北韓的遊戲計劃。而其中一個解決方案可能在親華的金正恩的長兄金正男之子金韓松(Kim Han Sol)身上。
文章還說,金韓松是金家家族的一個分支,該分支同北韓的庇護國——中國,一直保持著友好關係。如果金韓松當任了平壤領導人,他甚至還有可能提出一個同韓國聯盟的方案,作為最終統一的跳板。
文章強調,金正男2月13日被謀殺後,金韓松、他的母親以及他的妹妹都消失得無影無蹤。希望他還在中方的保護之中。如果是這樣,美國或許希望謹慎地同中方討論一個應急計劃,即如果北韓發生政權崩潰,將金韓松扶持上位。這位年輕人或許是避免混亂的最佳希望。
4月25日,大陸《學習時報》前副總編鄧聿文在《金融時報》撰文稱,幾十年來的對朝援助帶來的是北韓核武的開發及中方戰略環境的惡化等。北韓已經喪失平穩轉型的一切可能性,最終等待它的必然是崩潰,只是時間早晚而已。
文章表示,中方應順應歷史潮流,主動推進以南韓為主導的半島統一進程,以確保在北韓潰敗之時,國家利益和人民福祉的損失能夠減到最少。
兩篇文章遙相呼應,不僅顯示金正恩政權的潰敗已無太多懸念,也表明後金正恩時代的朝鮮半島局勢走向已成為外界關注的國際關係焦點話題。
北韓核武危機最終會以和平方式還是軍事方式解決,還存在變數。可以預期,在這一過程中,中、美等各方以何種方式、以多大力度參與解決北韓核武危機,不僅影響危機解決的進程,也將決定朝鮮半島未來局勢的走向。
(未完待續)
(大紀元2017年4月28日首發,轉載請註明出處。)
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