美國媒體周三報道,特朗普政府正考慮以總統行政令的方式,退出《北美自由貿易協定》。

這份《北美自由貿易協定》(NAFTA)允許貨物及服務在美國、加拿大及墨西哥3國之間自由流動。特朗普去年競選時,多次提到這協定對美國企業和工人不公平,需要重新談判。

4月26日,美國媒體Politico和CNN都報道了這消息:特朗普正在考慮通過行政令,讓美國退出《北美自由貿易協定》。

Politico的報道稱,按兩名白宮官員透露的消息,一份行政令草稿已經處於最後審查階段,可能在本周末或下周初公布。其中一名官員提到,這行政令是由全國貿易委員會主管納瓦羅(Peter Navarro) 與白宮首席策略家史班農(Steve Bannon)密切合作起草。

仍有變數

特朗普這樣形容目前的《北美自由貿易協定》:「它對於我們的公司和工人來說,是非常非常糟糕的。我們將會做出很大的改變,或者我們乾脆扔掉這《北美自由貿易協定》。」

白宮最近一直在抱怨國會的行動太慢,一直沒能批准啟動《北美自由貿易協定》談判的、需要提前90天發出的通知。墨西哥將於2018年7月舉行大選,墨西哥已明說,沒法在明年第一季度達成新的貿易協定。墨西哥大選後,美國又面臨中期選舉,使貿易談判更複雜化。

有人認為,起草該行政令可能是一個強硬的談判策略,旨在使墨西哥和加拿大參與重新談判《北美自由貿易協定》。不過,特朗普一旦啟動了退出程序,美國退出該貿易協定就變得非常現實。

據CBC報道,根據與《北美自由貿易協定》相關的法律,特朗普可以提前6個月發出通知,取消該協定。但是,簽發這行政令後可能會面對不確定性,就是總統是否可以取消這項貿易立法,因為這項立法的內容是由美國國會批准的。

特朗普還沒有就此表態,但他就任總統後,顯示了修改國際貿易協定,要做到「美國優先」的決心,包括上任幾天就簽署了一項行政令,退出有12個國家參與的《跨太平洋夥伴關係貿易協議》,當時這協議還沒獲得國會批准。這周美國又宣布,對來自加拿大的軟木徵收3%至24%的反補貼關稅。