周日(4月16日),土耳其總統埃爾多安宣佈在歷史性修憲公投中獲勝。公投結果將使他獲得新的廣泛權力。不過贊成總統擴權的得票僅小勝反對陣營,反對黨也抗議有舞弊行為。

國營安納杜魯新聞社(Anadolu)報道,根據開出來的99.5%選票,在擴張總統埃爾多安(Recep Tayyip Erdogan)權力的修憲公投中,贊成派得票率為51.4%,反對派為48.6%。土耳其選舉委員會負責人隨後證實了這個結果,並且表示,正式數字將在12天內公佈。

本次公投投票率為85%。反對陣營在開票之初大幅落後,但隨著越來越多選票開出,反對票直線上升,但最終仍無法超越贊成票。

總統權力擴大 議會被邊緣化

埃爾多安表示,贊成修改憲法的陣營獲得2500萬張票,比反對徹底改革的對手多出130萬張。

他還表示,全民投票也結束了土耳其長達數十年的軍方干預政府的歷史。他說:「今天⋯⋯土耳其已做出歷史性決定。通過人民,我們已實現我國歷史上最重要的改革。」

這次公投結果顯示,土耳其議會將在很大程度上被邊緣化,總統獲得執行權力,而不是以前的象徵性權力。總理辦公室與總理一職將被廢除,總統直接任命部長,部長對總統負責;總統也可任命多人擔任副總統。總統無需議會批准就可以選拔和開除高級公務員。總統也將設定預算。

憲法的修改,也結束了總統的中立性,允許他領導一個政黨。總統有權解散議會,宣佈緊急狀態,同時享有更高的權力,任命高等法院和憲法法院的法官。

總統可任命13名最高法院大法官中的5名,其他大法官人選則由議會選出。而在此之前,總統任命22名大法官中的4名,其他則由法官和檢察官任命。

另外,國會成員將從550人改為600人,議員最低年齡限制也從25歲下修至18歲;國會選舉將從4年改為5年舉行一次,與總統大選同日舉辦。

總理耶爾德里姆(Binali Yildirim)在安卡拉正義發展黨(AKP)總部的陽台上告訴支持者:「根據非正式結果,總統制已透過『贊成』票確立。這是人民作出的決定。」

根據修憲案,下次總統大選與國會選舉一併在2019年11月3日舉行。

全民投票使國家分裂

這次全民投票使國家分裂,支持者和對手都認為這關係到該國的未來。贊成票獲勝差距也不如當局預測的那樣,埃爾多安曾預估贊成陣營將贏得55%至60%的支持。

中央社報道,贊成票在埃爾多安的心臟地帶安那托利亞(Anatolian)表現搶眼,但在愛琴海與地中海沿岸地區以及以庫德族為主的東南部,則是反對陣營佔上風。

讓埃爾多安大感失望的是,反對票在他的家鄉伊斯坦堡(Istanbul)與首都安卡拉(Ankara)均略微高於贊成票,在另一座大城伊茲米爾(Izmir)則是反對票明顯多於贊成票。

此外,土耳其兩大主要反對黨認為投票有違規,將挑戰公投結果。支持庫德族的人民民主黨(HDP)表示,將針對三分之二的選票提出質疑。

共和人民黨(CHP)副主席阿克雄格爾(Erdal Aksunger)說,該黨將針對公投中高達60%的選票要求重新計算。

美國之音報道,伊斯坦堡卡迪科伊區的一名男子在星期天早些時候投了反對票。他說:「世界上沒有一個憲法像他們給我們的憲法這樣,這不是共和國,不是民主,甚麼也不是,一切權力集中在一個人身上,我們假設這位總統是個好人,但是下一個怎麼樣?任何人都可以以非常糟糕的方式使用這個權力。」

但是,埃爾多安的支持者對擬議的憲法改革表示熱烈歡迎。一個選民說:「我投了贊成票,為了我國的利益。」

支持修憲的人認為,新體制是土耳其現代化的重要步驟,將消除政局混亂的風險。這些風險讓土耳其在1990年代陷入黑暗,導致2000年至2001年的金融危機。

反對者則憂心埃爾多安恐將獲得獨裁權力,得以在司法與國會部門等重要機關恣意妄為。