美國總統特朗普應對北韓核武威脅有很多選項,其中之一是經濟制裁,切斷北韓和全球銀行體系的連繫。如果美國想要採取這個方法,無法避免地要和北京合作,因為北韓八成以上的貿易收入來自中共。

CNN財經網報道,美國及其盟國多年來一直試圖壓制北韓的財源,但根據哈佛大學肯尼迪學院韓國工作組(Korea Working Group)主任帕克(John Park)的觀察,多年來的制裁措施反而增強北韓的抵制能力,成為「超級細菌」。

帕克說,美國有需要說服北京,清除其與北韓的貿易。還有一些人認為,華府必須對與平壤做生意的中國企業採取強硬措施。

如何解決北韓問題,是習特會的重點,而要想孤立北韓,切斷其金源,有必要了解北韓金正恩政權獲取發展核武所需資金的四大管道。

北韓和北京的煤炭交易

金正恩政權最大的收入來源,是每年向中共銷售數百萬噸煤炭,根據其官方統計,2015年和中共的煤炭交易金額佔其出口值的三分之一。

北京說,今年2月開始,要全面停止自北韓進口煤炭。不過,多位專家認為,北京是「光說不練」,中共並不想阻斷北韓的經濟收入,視北韓為其與美、韓交手的籌碼。

彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)訪問學者哈加德(Stephan Haggard)表示:「北京煤炭禁令的目標,顯然不是要打擊北韓政權。」

根據專家分析,中朝邊境人民仍然有很多方法規避煤炭禁令,包括非法交易和不執行禁令。

除了煤炭外,北韓也出口其它商品到中國大陸,包括鐵礦、海鮮和服裝等。

在中國境內的應急儲備金

帕克表示,平壤從過去和北京的煤炭交易中,應該已在中國大陸儲備了「金額相當龐大」的應急備用金,以應對緊急情況購買武器所需的資金。因此,即使北京禁止和北韓的貿易,北韓也不愁沒有資金。

北韓將錢留在大陸,可以更容易地躲避制裁。「如果想要限制北韓取得這筆儲備資金,必須依賴北京追查這些資金的政治意願。」帕克說。

根據聯合國和美國的調查,發現北韓利用「前沿公司」(front companies)網絡,和全球銀行往來。

民主防禦基金會(Foundation for Defense of Democracies)資深研究員魯吉羅(Anthony Ruggiero)表示,美國政府可以對幫助北韓規避制裁的中國銀行,採取重罰措施。

「重罰一家中國銀行,將震撼中國大陸的金融體系,產生連漪效應,中國大陸其它銀行會評估是否值得和北韓進行非法交易。」魯吉羅說。

網絡黑客攻擊

自去年年初以來,北韓這個潛在收入來源成為全球焦點:入侵其它國家的銀行。

俄羅斯資安公司卡巴斯基(Kaspersky)周二(4月4日)說,來自北韓的黑客組織攻擊了18個國家的銀行,從中竊取的錢很可能用來發展核武。

CNN新聞4日報道,駭客組織「拉撒路」(Lazarus)襲擊的國家包括孟加拉、厄瓜多爾、菲律賓、越南、台灣、哥斯達黎加、埃塞俄比亞、加蓬、印度、印尼、伊拉克、肯雅、馬來西亞、尼日利亞、波蘭、泰國及烏拉圭等。

美國網路安全公司賽門鐵克(Symantec)說,這些攻擊多半沒有得手。

「現在北韓的情況非常複雜」,帕克說,「黑客攻擊是其收入的重要來源。」

文章說,除了黑客入侵其它國家銀行竊取資金,北韓也非法販賣武器和毒品。

輸出勞力 強迫勞動

北韓是世界上最封閉的經濟體之一,極權統治者握有大筆財富,但絕大多數人民是貧窮的,曾遭受飢荒之苦。但即使如此,當權者仍想盡辦法壓榨人民,其中之一是輸出勞力,強迫勞動,藉以賺取外匯。

根據聯合國2015年的報告,在中國大陸、俄羅斯和中東等地,都可見到被金正恩政權派出來的數千名北韓勞工,他們被強迫勞動。據了解,他們多數從事採礦、伐木,紡織和建築等工作。

約翰霍普金斯大學(Johns Hopkins University)美國研究所研究員梅爾文(Curtis Melvin)說,北韓政府在其境內開設百貨公司,賺取人民的錢。