雖然英國將在3月底正式通知歐盟啟動脫歐程序,歐盟27國領導人周六(25日)仍齊聚意大利羅馬,紀念《羅馬條約》簽署60周年,發佈千字宣言,訂下「羅馬議程」(Rome Agenda),誓言「團結一心,歐洲是我們共同的未來」。

路透社報道,除了英國首相文翠珊(Theresa May)外,歐盟27國領導人周六齊聚羅馬,抹去英國脫歐陰影,讚揚歐洲各國結盟60年來創造的和平與繁榮,並承諾不懼區域及全球威脅,更加團結一致。

羅馬議程揭示歐盟未來的四大目標是:人民感到安全無慮、經濟繁榮及可持續、創造和諧社會、擁有全球更強大地位。

美國白宮新聞秘書辦公室發表書面祝詞,「我們兩大洲擁有同樣的價值觀,最重要的是承諾,通過自由、民主和法治,促進和平與繁榮。我們將一起共同期待另一個六十年,以及共享安全及繁榮。」

意大利總理保羅洛尼(Paolo Gentiloni)說:「我們被卡在軌道上,並引發公眾輿論不認同的危機。」

他表示,過去十年經濟衰退期間,歐盟進程停滯不前,促使「排他性民族主義」(blinkered nationalism)再次出現,周六的羅馬宣言將使聯盟重上軌道,並且邁向未來十年願景。

有些歐盟成員擔心加速歐盟整合,將放棄更多國家主權。波蘭擔心整合腳步太快,將使東歐前共產主義國家處於次等地位。

德國總理默克爾(Angela Merkel)認為,此刻歐盟領導人應面對年輕人的不滿,他們已忘記二次大戰及歐洲國家結盟的原因。她說:「我們今後應更為關注就業問題。」

多位歐盟領導人擔心,英國脫歐將動搖歐盟,甚或造成歐盟解體,因此他們認為唯有進一步整合,創造經濟利益及保障安全,才能獲得民意的支持。歐盟執委會主席榮科(Jean Claude-Juncker)說:「今天我們再次誓言及重申承諾,支持不可分割及不能解散的聯盟。」

歐洲理事會主席圖斯克(Tonald Tusk)同樣警示,不要認為歐盟即將縮小,他說:「為甚麼我們今天要失去對團結的信心?這是因為它已經成為現實?或者因為我們變得無聊或厭倦?」

默克爾表示,歐盟領導人同意通過「保護歐洲」,回應人們對經濟、福利、移民和國防的擔憂,及保證他們的福祉。

歐盟成員領導人25日在坎皮多格里奧宮(Campidoglio Palace)開會的同時,場外有成千上萬民眾舉行抗議活動。

1957年3月25日,西德、荷蘭、比利時、盧森堡、法國、意大利六國在羅馬簽署《羅馬條約》。1958年1月1日,條約生效,正式成立歐洲經濟共同體和歐洲原子能共同體,旨在創造共同市場,取消會員國間的關稅,以及促進會員國間勞力、商品、資金、服務的自由流通。◇