中共人大政協兩會今天起在北京舉行。去年11月突然宣佈不再連任的特首梁振英,早前被增補為中共全國政協委員,並盛傳梁會出任全國政協副主席,躋身「國家領導人」之列。但綜觀十八大前後,政協落馬官員人數多,令計劃和蘇榮兩名前全國政協副主席雙雙被判無期徒刑,更令政協職位被冠上「最危險的官位」之稱。

昨日,官方公佈今屆兩會「首虎」被查,落馬的政協高官孫懷山與港澳關係密切,疑釋放信號。有分析認為,身負UGL醜聞的梁振英今次任政協「凶多吉少」,一旦獲任全國政協副主席,可能已落入中共官員落馬「二部曲」——先從實職調任政協,繼而被查。

新當選政協的梁振英,昨晚赴京出席今天舉行的中共全國政協十二屆五次會議,並於周六列席十二屆中共全國人大五次會議開幕式。外界盛傳梁將擔任政協副主席,政協發言人王國慶昨日在記者會稱,到13日政協閉幕時就知道。

梁振英昨晚在機場被傳媒多番追問時,稱不評論仍未發生的事,重申能兼顧全國政協委員及行政長官的工作。他又主動稱曾向中央解釋UGL事件,中央已清楚知道,並問過法律意見。

近日挺梁陣營、親共傳媒熱炒梁「陞官」,包括《大公報》昨在專欄中,聲稱梁的工作獲「高度肯定」。不過,建制派內部亦有分歧,如政協委員陳婉嫻昨指,從不同角度看會有不同看法,「梁振英要自己衡量(擔任政協副主席)」。

《信報》昨日引述傳聞指,前日政協常委會分組討論上,擔任政協常委的唐英年,會上提出梁振英UGL事件或令中央橫生枝節。亦有列席的政協委員透露,有人擔心UGL事件,或令梁振英成為政協副主席後被拉下馬。

泛民26名議員罕有地以速遞方式致信中共政協主席俞正聲,反對梁出任政協副主席。聯署信稱,梁振英因UGL貪腐案被廉署和外國政府稅局調查,若將來梁被起訴,將令北京非常尷尬。

政協被變相降級無實權

外界普遍把梁振英一旦獲任全國政協副主席視為「升官」,但熟悉中共官場體制的中國問題專家季達指,政協素有「政治花瓶」之稱,是中共一貫統戰和發展海外特務組織的政治工具,無實權。傳統上政協是中共江澤民集團的勢力範圍,同時也是江派買官賣官的貪腐「大生意」。

2013年11月十八大後,習近平、李克強通過成立「國安委」和「深化改革小組」抓權,瓦解江澤民第二權力中央。政協體系在中共政治體制的「四套班子」(即黨委、人大、政府和政協)中被重新定位,政協主席全部「退出」同級黨委常委班子,變相被降級。

2013年俞正聲接任中共政協主席後,政協官員落馬人數多、職位高。季達稱,這說明政協成為「保護傘」的江派潛規則已被打破,梁振英擔任政協委員,或者出任副主席,更成為「落馬前兆」,「而且官位越大,越危險」。

蘇榮令計劃 升政協副主席後一年落馬

盤點十八大後落馬政協,最高級別的當屬全國政協副主席,蘇榮和令計劃二人,佔十八大後4名被判刑的中共副國級以上高官中的兩席。其中蘇榮是十八大以來首個被查的副國級高官。

值得注意的是,兩人的落馬模式幾乎一致,皆是在2013年3月升任全國政協副主席,約一年多後落馬。二人獲任政協虛職,被視為習當局對其「明升暗查」(見表)。

程翔:政協是高危職位

時事評論員程翔稱,雖然梁振英任政協副主席,可能是北京要交換梁體面下台的一個做法。但政協成為高危職位是不爭的事實,他說:「(中共官員被)撤離原職務,但還沒有到時候審判他,就先把他轉作政協,目的是不要打草驚蛇。」

去年香港政協亦被列入習近平當局整頓重點,各級政協人數大減。消息人士曾向《大紀元》透露,俞正聲將負責落實其中一條抓人路線,首要清理靠花錢買來、或者涉黑的香港各級政協委員,如屬亂港勢力核心的福建幫、廣東幫,以及中聯辦、統戰部等受賄人士。

季達表示,梁振英涉UGL案5,000萬貪腐案,而且和目前審訊的華潤宋林以及過年前被帶走調查的「金融大鱷」肖建華關係密切。以政協副主席蘇榮貪污1億多、被判無期徒刑來計算,如果梁一旦升任副主席,「刑期肯定不短。」早前曾蔭權被判刑,對梁的前景就是「前車之鑑」,只是時間長短問題而已。◇

落馬模式:先調任政協再查辦

大陸微信帳號「政知局」日前特別發文分析人大政協的落馬情況。據不完全統計,十二屆政協委員至今履職4年,至少有37人「消失」。其中,被撤銷政協委員資格的有29人,人數超過上兩屆的總和,辭去全國政協委員職務的有8人。包括屬副國級的全國政協副主席蘇榮和令計劃。

另外,華潤集團原董事長宋林所在的經濟界別屬重災區,至少有4名委員涉及違紀違法落馬。

除了蘇榮和令計劃,不少官員落馬模式是先從實職調到政協,然後再被查辦。

被指是江澤民妻侄的王榮,2015年2月10日從深圳市委書記這一實權職位調至廣東省政協主席,被指為「明升暗降」。據報王榮被列高危清洗名單,被曝早已被前下屬蔣尊玉供出,問題涉及在深圳搞「江蘇幫」等。

另外,省級政協主席在「十八大」前後就有廣東的陳紹基和朱明國先後落馬,其中陳紹基因涉買官賣官被判死刑。四川政協主席李崇禧因牽扯大老虎周永康落馬。貴州政協主席黃瑤、山東政協主席孫淑義、以及黑龍江政協主席韓桂芝等也先後落馬。

省級的政協副主席落馬人數更多。以今年兩會而言,寧夏吳忠市政協副主席葉鐵強、廣西百色市政協原副主席李廷榮、石家莊市政協原副主席張維德先後被查。◇

兩會「首虎」政協高官落馬  分析:或涉特首選舉

中共中紀委昨公佈十二屆全國政協常委、港澳台僑委員會主任孫懷山涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織審查,成為最新下台的正部級官員,是今年全國兩會首名受查的高官。而孫懷山跟港澳系統關係密切,引起外界關注其落馬背後信號。

孫懷山最近公開露面,是去年12月16日到澳門出席一項聯誼活動。

資料顯示,孫懷山最後進入政協港澳台僑委員會並非偶然,因為他在任政協副祕書長、常務副祕書長期間,就與香港、澳門關係密切,多次參加相關活動。

如2016年10月2日,第二屆香港金融行業國情班全體學員拜訪全國政協,受到孫懷山的接待。

2014年9月12日,參加香港廣東社團總會第八屆會董就職典禮聯歡宴會,參加者還有全國政協副主席董建華、梁振英、張曉明、中聯辦副主任林武、外交部駐港特派員宋哲、中央統戰部副部長陳喜慶等近200位中央、廣東省轄下21市有關機構領導。

時事評論員周曉輝指,兩會前拿下孫懷山,應該不單純是其貪腐因素,更是為了敲山振虎,為北京高層在香港進一步布局鋪路。預料在香港特首選舉最終投票前,北京還會有大動作。

此前,兩會前夕,2月23日,鄭立中、田偉、侯小勤被撤全國政協委員資格。其中鄭立中曾任全國政協港澳台僑委員會副主任,中台辦、國台辦副主任。◇