二十國集團(G20)外長會議2月16日及17日在德國波昂舉行,本次會議所有目光聚焦在美國新任國務卿蒂勒森(Rex Tillerson)身上。

蒂勒森已於15日抵達德國波昂,並沒有發表任何談話,這是他上任以來首次參加國際重要會議,也是首次出訪歐洲。這兩天全球關注蒂勒森如何闡述特朗普總統的「美國優先」政策,以及他是否會向美國盟友保證,將延續美國數十年的外交政策。

美國國務院此前宣布,除參加G20外長會議,蒂勒森將分別會晤英國、沙特和阿曼等國外長,並參與敘利亞和也門相關議題的會談。

英國衛報報道,蒂爾森16日已在波昂G20外長會議期間,和俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergei Lavrov)會晤,會後表示,將和俄國在共同領域合作,但莫斯科必須信守對烏克蘭的承諾。

他說:「在我們尋求新的共同基點時,我們期待俄羅斯履行其對明斯克協議(Minsk agreements)的承諾,並努力減少在烏克蘭製造暴動。」

蒂勒森還會見了海灣國家領導人,討論也門內戰,並與包括英國外長約翰遜(Boris Johnson)在內的其它國家外長進行一般性討論。

法新社此前報道,白宮國安顧問弗林上任前,與俄國駐美大使通話,因未詳實告知副總統通話內容,於13日晚間辭職,在此情況下,美俄兩國外交首長的互動引人好奇。

美俄兩國最近的紛擾不斷,在克里米亞主權問題上,特朗普主張應交還烏克蘭,但莫斯科當局稱絕不會交還。此外,美國「波特號」(USS Porter)驅逐艦上周在黑海國際海域軍演時,遭遇4架俄羅斯戰機低空飛近。

德國之聲報道,北京方面直到14日才確認外長王毅會出席G20外長會議,這意味著蒂勒森也有可能和王毅會面。此前,外界普遍認為蒂勒森是特朗普改口重申美國支持「一個中國」政策的推手,王毅可能因此轉變態度參加波昂外長會議。美中關係的走向,或許會在這一兩天有所明朗。

本屆波昂G20集團外長會議主席是德國外長加布里爾(Sigmar Gabriel),他向來批評特朗普的貿易保護主義傾向,曾警告說,在特朗普治理下,世界可能會開啟一段「艱難之旅」。

加布里爾在G20集團外長會議召開前表示,「世界上沒有哪個國家能夠獨自解決我們這個時代出現的重大國際問題。」

蒂勒森出席G20集團外長會議時,很可能被問到美國對歐盟的態度,因為此前特朗普曾讚賞英國公投決定退出歐盟,並且還說會有其它歐盟國家追隨英國的腳步。

對於蒂勒森在G20外長會議與他國外長的會晤,一位美國官員告訴路透社,「我想他可能只是聽取對方的意見,這可能會讓美國盟友失望。」

美國新任國防部長馬蒂斯(James Mattis)本周也正在比利時布魯塞爾出席北約峰會,另外,本周五(17日)開始,副總統彭斯(Mike Pence)將出席在德國慕尼黑舉行的安全會議。

北約秘書長斯托爾滕貝格(Jens Stoltenberg)14日表示,北約正面臨巨大的安全挑戰,需要成員國增加國防開支,支持特朗普提出的「各成員國應更公平地分擔軍費負擔」的要求。

G20國家的經濟總量佔全球85%,人口數量為全世界人口總數的三分之二。

G20外長會議是G20峰會的前瞻,今年的G20峰會將於7月在德國漢堡舉行,預期美國總統特朗普將首次親自與俄羅斯總統普京舉行會晤。