行政長官參選人曾俊華昨日發表其參選政綱,提出以最大決心及勇氣重啟政改,又稱會同步推行23條立法,以「白紙草案」方式諮詢市民,找到大家認同的方案。他又重申希望吸納所有政治光譜的人支持。手握逾300選委提名票、被視為曾俊華「入閘」關鍵的泛民主派,對曾俊華願重啟政改表示肯定,但認為其23條立場將令民主派選委增添疑慮。

行政長官參選人曾俊華選擇在尖沙咀一間酒店舉行記者會,政綱以「凝聚人心,主動賦能」為主題。他表示,香港目前最需要「信任、團結、希望」,「盡力讓社會重建互信,我們才有機會可以扭轉近年社會撕裂和嚴重政治分化局面。」他並指自己擔任特首後可帶給市民希望。

曾俊華政綱長75頁,共有 18個章節、共163項。他指,此份政綱勾劃了自己對香港未來二、三十年的願景。

政綱文本不提人大8.31

曾俊華政綱長75頁。政制方面,曾俊華提出以最大的決心和勇氣重啟政改,重新啟動修改行政長官產生辦法的程序,早日實現「雙普選」。政綱內文沒有提及是否按照中共人大「8.31」框架。他其後在回答傳媒提問時稱,8.31是關鍵環節「不可能迴避」,但希望創造更好環境和加強溝通,「跟整個政治光譜所有人溝通,相信可以有共識,我會如實讓中央知道。」

曾俊華也表明會盡力推行《基本法》第23條立法,建議以「白紙草案」方式為《基本法》23條進行諮詢,「先易後難」、分階段做,首先處理較少引起爭議的問題,並會邀請有公信力的法律界人士組成領導小組,制定法案相關內容。

「白紙草案」方式立23條

2002年大律師公會也曾建議以白紙草案進行諮詢,當年陳方安生也曾向董建華建議,但不獲接納。

他強調推出白紙草案,可以更廣泛諮詢市民,在透明的程序下進行,相信可以找到大家都認同的方案。曾俊華並表示,計劃政改與23條立法同步進行,期望2020年本屆立法會換屆前完成。

對於早前稱要讓香港休養生息,如今要同步推行兩個極具爭議性的重大議題,信心何來?曾俊華認為自己做特首時,香港社會會有一個大環境的改變,各方面有溝通,工作會比較暢順。

倡防賄條例涵蓋特首

前特首曾蔭權和特首梁振英任內,分別發生收受利益和UGL事件。曾俊華指首任終審法院首席法官李國能於 2010 年領導的防止及處理潛在利益衝突獨立檢討委員會,建議將《防止賄賂條例》第 3 及第 8條適用範圍擴大至包括行政長官,並設立獨立委員會,負責就行政長官索取或接受利益給予一般特別許可。他表示會研究盡快落實有關建議,以保持香港廉政和提高特區政府的透明度。

管治方面,他提出調整政府架構,維持三司十三局,但將規劃、土地及房屋納入同一個政策局;運輸及工務歸入另一個局處理,由財政司司長統籌,並增設文化及體育局。並在教育及人力局下,重設教育署署長一職。

倡撤TSA 檢討大學校監制

教育政綱,曾俊華提出大家關注的取消 TSA(現改稱BCA)全港系統評估,檢討特首應否繼續出任大學校監,提出將大專生申請助學金及貸款的資產、入息限制降低,還款額與收入掛鈎。

房屋政策方面,他提出增建公屋,目標全港六成市民住在公屋;增加居屋供應、放寬申請資格和「白表比例」,協助「夾心階層」置業。土地供應沒有再提填海,會綜合規劃「棕地」及「荒廢農田」,研究混合發展丁屋、居屋成多層大廈。同時在發展東大嶼和新界北時,將會以不影響郊野公園、不涉海洋生態敏感的地帶、可接駁鐵路網為原則。

曾任九年半財政司司長的曾俊華並提出檢討稅制,研究引入累進式利得稅,助減輕中小微企的稅務負擔。及設立「負入息稅」,收入低過某一水平不用繳稅,還可以獲得政府補助。

被問到政綱不提8.31,是否希望爭取民主派支持,曾俊華表示,希望爭取整個政治光譜的每個選委支持。若只得某部分選委支持,「這不是得到香港人的支持」。

被問到如何給港人希望,他說:「我希望上任後大家看到我的班子是一群市民能信任、有能力、希望能為香港做真事的人。重組後的政府是一個能做事的政府。」

提23條立法引泛民選委疑慮

泛民主派對曾俊華指要重啟政改表示肯定,但對要同步立23條表示疑慮。

民主黨主席胡志偉表示,曾俊華具體如何重啟政改,還要聽其言觀其行,但認為他在政綱文本中未有提及8.31,顯示他未有死守這個決定,「他明白這是大的困難,但他願意以最大的努力和誠意找到一個方式讓中央信服,而香港市民能夠接受的行政長官的普選方案,這是一個基本。」

他表示,該黨本周四會與林鄭月娥及曾俊華會面, 會進一步了解曾的政綱,若他能為政改提出路徑,解決目前困局,將對民主黨決定支持哪位參選人上有優勢。

民主黨議員涂謹申則指政改五部曲,曾俊華提到香港凝聚共識就如實向上反映,其實已經是進入第三步曲,他認為是有出路。

曾任廉署調查主任的民主黨議員林卓廷希望各特首候選人都能回應會否改革廉署,不是再由特首監管,而是由退休法官組成的委員會監管,避免「特首監管廉署查自己」的矛盾情況。以及會否承諾成立獨立調查委員會徹查廉政風暴,終止現任廉政專員白韞六職務。

公民黨立法會議員郭榮鏗則表示,曾俊華對政改及23條的政綱,令民主派選委提名他有疑慮,「看到曾俊華政綱,無論政改或者23條立場都與一般建制派候選人立場沒有大分別,對於民主派選委會增添一個很大疑慮。在政改問題上,他是沒有清楚立場,沒有時間表、沒有路線圖,究竟他如何帶領香港人衝破現時死結;第二,如果他想締造一個真正和諧的社會,去推23條一定有反效果,我覺得在這方面是沒有政治智慧。」◇

對手未有政綱先得票  曾俊華稱奇怪

目前距離2月14日特首選舉提名期約一星期,四名主要參選人中,只餘前政務司司長林鄭月娥仍未發表政綱。

昨日多家親共傳媒引述消息人士放風稱,被指干預香港特首選舉的中共江派政治局常委、人大委員長張德江與政治局委員孫春蘭前日南下深圳,疑就特首選舉問題親自會見五大商會及數個政黨。又稱張德江在會上明言中央已決定特首參選人林鄭月娥,是中央唯一支持的人選。更強調「這是中央政治局的一致決定」。又稱特首選舉不是中央「欽點」,否則根本毋須選舉。有關消息並未獲得香港建制陣營證實。

中華總商會永遠榮譽會長蔡冠深昨日對傳媒稱,中總傾向支持林鄭月娥,會將18票綑綁提名林鄭。但他說沒有聽過林鄭月娥是中央唯一支持的參選人,與及中央欽點特首的說法。

曾俊華民望急升至四成

昨天曾俊華被問到有傳領導人南下,以及他的最強對手林鄭月娥未有政綱卻獲捆綁支持,他反問說:「我也很奇怪,很多選委未見政綱已經決定傾向,這是有點奇怪的,所以我趁現在推出政綱和見選委,就是想讓他們作決定。」他認為領導人南下相信是非常關注選舉,「來也希望靠近些香港,知道更多細節。」

有媒體委託嶺南大學公共管治研究部在本月1至4日進行第五輪民意調查,結果顯示曾俊華支持度急升至41.7%,升幅達10.4個百分點。林鄭月娥支持度上升3個百分點至25%。若果要求受訪者二揀一,曾俊華支持度增至五成,拋離林鄭月娥22個百分點。◇