美國非黨派國會預算辦公室星期二(1月24日)發佈的一項報告顯示,美國政府的財政赤字預算在2017年會有略微下滑,而在今後的十年內,可能會再增加10萬億美元的政府債務。這爲新任總統特朗普展示了一個棘手的長期財政畫面。

根據該報告提供的數據,2017財政年的赤字預計為5,590億美元,比2016年的5,870億美元赤字略有下降。而到2027財政年,每年的財政赤字會一直攀升至1.4萬億美元,因此未來十年將為美國政府債務再添8.6萬億美元的債務。

報告還提到,至2027年,美國公衆持有的債務份額纍計將達到89%,這個比例很可能會引發經濟危機,投資者也可能對繼續借貸給政府提高警惕。

該預測意味著2009年的財政赤字水平可能在2027年再次出現,特朗普和共和黨領導的國會將面臨極大的挑戰。在競選期間,特朗普曾承諾減稅、擴展軍備開支並花費一萬億用於基礎建設工程,這些開支都不利於降低財政赤字。

據分析,4,600萬嬰兒潮出生的一代人將會在今後的十年裏退休,這筆退休金開支是赤字增加的主要因素之一。

在星期二(1月24日)的聽證會上,兩黨參議員均向特朗普任命的白宮預算主任瑪宛內(Mick Mulvaney)施壓,質疑特朗普將如何能在降低財政赤字的基礎上實施他在競選中承諾的社會安全及醫療保險計劃。

瑪宛內表示,他的職責是要告訴特朗普這一嚴酷的事實,如果要維持平衡,也許需要提高領取社安福利人士的年齡。毫無疑問,這又是個非常有爭議的話題。他說:「我相信,債務問題是政府面臨的一個主要困難,遲早都會被提上日程。」

國會預算辦公室主任豪爾(Keith Hall)說:「在赤字及債務方面,我們走在一條很艱難的路上。雖然基本的預測沒有太大改變,我們需要保持警覺,出問題的那天總會到來。」

另外一方面,2017年美國的國內生產總值增長速度為2.3%,而將在2018年放緩至2%。該報告說:「如果法律保障聯邦政府的稅收及開支維持在現有水平,美國的經濟將在今後十年穩步上漲,增長速度會與2009年大蕭條之後的水平相當。」

特朗普在競選中誓言要削減政府開支,但沒有給出從哪些方面削減的細節。星期一(1月23日),他簽署了行政令,宣佈凍結聯邦政府招聘新人的計劃。◇

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