近日習當局設立「軍民融合發展委員會」。外界關注,這凸顯大陸「大炮與黃油的矛盾」已上升到國家戰略層面。

據中共官媒新華網報道,中共中央政治局1月22日召開會議,會議宣佈設立「中央軍民融合發展委員會」,由習近平任主任。報道稱,這是一個中央層面軍民融合發展重大問題的決策和議事協調機構。

中央社報道稱, 推動「軍民融合發展」,是欲化解「大炮」與「黃油」的矛盾。「大炮」代表軍費開支,「黃油」代表民用開支。矛盾的是,如果想多擁有一些「黃油」,則必須放棄一些「大炮」;如果想得到更多「大炮」,必須以多放棄「黃油」為代價,「二者不可兼得」。

報道稱,當局拉高層級設立軍民融合發委會,凸顯出中國大陸「大炮與黃油的矛盾」已上升到國家戰略層次,所以才由習近平親自「兼職」。

2016年1月,習當局組建中央軍事委員會戰略規劃辦公室,其下面新設軍民融合局。

3月25日,中共政治局會議審議通過「關於經濟建設和國防建設融合發展的意見」。

而在當局設立「軍民融合發委會」之際,與此相關的中共軍費開支也為外界關注。

2016年3月4日,在中共全國人大會議新聞發佈會上,人大發言人傅瑩透露,2016年軍費開支預計將增長7-8%左右,這一增幅創近16年來最低。

外界解讀中共軍費預算降低。港媒南早中文網同日報道,一名接近軍方的消息人士向該報表示,對30萬被裁官兵的補償所需款項將不會被計入今年的國防預算,這筆款項的數額也不會公開。

大陸軍事專家倪樂雄表示,中國軍費這筆帳怎麼算,誰都說不清楚。國內經濟確實很困難,軍費不宜增長太多。

外界關注,從1999年開始,中共軍費每年保持12%到20%的增長率,中間也出現過單位數增長的年份,如2003年的同比增幅為9.6%,2010年的同比增幅為7.5%。

中共軍費高企也引發外界對軍隊腐敗的關注。中共軍隊曾長期被江派勢力掌控。江澤民從1989年11月至2004年9月掌控軍權近15年。期間,晉陞將軍成為其拉攏軍頭的手段,江縱容軍隊腐敗。

江澤民退下後,其軍中心腹、軍委副主席徐才厚和郭伯雄在軍中大肆賣官鬻爵,提拔的軍官遍布軍中。

此前曾有媒體報道,中共軍隊2012財政年度軍費共6,700億元,超過一半數額被50名中將以上的軍頭私吞。

習近平上台後,在軍中反腐「打虎」,至今已有50多名中共軍級以上高官落馬。同時,習當局加速推動軍隊改革。◇