從1月12日開始,日本首相安倍晉三開始了對亞太周邊國家的外交訪問。12日抵達首站的菲律賓,並與菲律賓總統杜特爾特進行了會談。對於安倍的這次外訪,日媒表示,目前特朗普(川普)對亞太地區的政策不明朗,對此安倍打算強化與亞太周邊國家的關係,藉此牽制中國。

東京電視台分析安倍對亞太國家外訪的背景時表示,目前特朗普最關心的是「美國第一」,精力都集中在美國國內,對亞太地區的外交政策不明朗。特別是針對中國在南海的強硬姿態引起的地區不安現狀,也看不到特朗普有積極參與的具體動向及政策。

日本認為近年美國的影響力在衰退,安倍打算主動出擊,強化與亞太地區國家之間的信賴關係,牽制中國,形成以日本主導的「對中包圍網」。同時,在亞太地區推廣自由貿易體制,希望得到亞太地區國家的合作支持。

12日,安倍抵達菲律賓,與菲律賓總統杜特爾特進行了會談。安倍表示:「南海問題事關區域的和平穩定,同時也影響到國際社會整體的安定。」安倍還強調說:「日菲雙方的關係不只限於單純的兩國間的關係,應該包括相互合作解決區域性問題等,雙方就此達成了共識。」

向菲律賓提供1萬億日元的經濟援助

據《日經新聞》的報道,與杜特爾特會談中,安倍宣佈為了推動一攬子經濟合作,包括政府開發援助(ODA)和民間投資在內,將在今後5年裏向菲律賓提供1萬億日元規模的援助。除了地鐵等之外,還包括了地方城市的供電基礎設施建設等,日本將舉官民之力提供協助。有意圖牽制接近菲律賓的中國。

日本一名政府官員表示,1萬億日元規模的援助是到目前為止,日本對外援助金額中的「最大規模」。超過去年宣佈的5年中向緬甸提供的約8,000億日元的援助。

去年10月邀請杜特爾特訪問北京時,中國方面表達了對菲律賓加強經濟支援的想法。而且杜特爾特也向中國主導的亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)請求基礎設施建設的融資。杜特爾特訪中後,在菲律賓與中國爭奪領土主權的南海問題上了軟化了對華姿態。關於南海的仲裁庭裁決,在與中國方面的會談中也避免直接提及。分析認為,在南海問題上,菲律賓成為了中日外交的一個焦點國家。

到杜特爾特家中作客共進早餐

據《共同社》的報道,安倍希望通過此次訪問菲律賓,向內外彰顯與杜特爾特的良好關係,藉此牽制中國。13日上午日本首相安倍晉三與昭惠夫人還到杜特爾特家中作客共進早餐。在位於菲律賓南部棉蘭老島達沃市的菲律賓總統杜特爾特家中,安倍與杜特爾特一邊共進早餐一邊會談。日方希望以拜訪對方家鄉的做法,構建信賴關係。

杜特爾特在會談中談及與美國同盟關係的重要性,考慮繼續展開合作。他還表示有意基於國際法和平解決南海問題。

安倍這次外訪之行除了訪問菲律賓之外,還將先後訪問澳洲、印度尼西亞和越南。◇