12月16日,日本首相安倍晉三和俄羅斯總統普京在東京進行了第二天的會談。會後雙方聯合舉行了記者會,並發表了共同聲明,雙方表示:「北方四島的共同經濟合作是締結和平條約的重要一步。」

共同聲明避開了北方四島歸屬問題

共同聲明以雙方的經濟合作為主題,未提及雙方依然爭議嚴重的北方四島的歸屬問題。聲明中,提及雙方將在漁業、海洋養殖、觀光、醫療、環境等領域開展經濟活動。並指出共同的經濟活動是邁向締結和平條約的重要一步,共同經濟活動不會損害有關和平條約問題的日俄兩國的立場。

安倍首相在聯合記者會上表示:「強烈需要用我們的手給日俄之間沒有和平條約的異常狀態畫上句號。」「要解決這些問題還有充滿困難的漫長道路要走。」「但此次會談跨出了堅實、巨大的一步。」

在聯合記者會上,日本媒體向普京問及北方四島談判進展方面的問題時,普京表示:「四島不應該是分屬誰的東西,而是把雙方聯繫在一起的(存在)。」強調北方四島不是立刻就能解決的問題,需要探討解決策略。

日俄有關北方四島和經濟合作的立場。(大紀元)
日俄有關北方四島和經濟合作的立場。(大紀元)
日俄有關北方四島和經濟合作的立場。(大紀元)

俄獲得3000億日元經濟合作項目

今年5月,安倍曾在俄羅斯的索契與普京進行過會談,期間,安倍提議在北方四島開展「共同經濟活動」,並提出8項對俄經濟合作項目。16日的會談就具體內容進行了最後確認,並達成協議。同時還舉行了醫療等項目合作的政府文件交換儀式。日方提供的合作,包括民間在內總額約達3000億日元(約25.4億美元),民間企業等交換的協議文件有60多項。

雙方就放寬簽證條件促進人員往來、擴大地區間及體育領域的交流達成一致。考慮到日本的原島民已普遍高齡,為方便原島民回島掃墓、拜祭先祖,將進一步簡化回島探訪手續、追加臨時過往據點等。此外雙方還就日本企業參與面向北冰洋的俄格達半島天然氣田開發項目的政府間協議進行了確認。

俄羅斯吞併克里米亞後,日方作為對俄制裁措施凍結了有關放寬簽證的磋商,此次首腦會談之後,這一制裁事實上將被解除。

日媒:俄方所得甚多,日本所得為零

對於這次日俄首腦會談的成果,日本TBS電視台原駐莫斯科支局長井上洋一表示,俄羅斯所期待的經濟合作所獲甚多,而日本關心的北方四島歸屬的談判進程幾乎為零。同時就共同經濟活動涉及到的共同的「特別制度」還存在「法」方面的不透明之處,雙方還需進一步探討。

井上說,下一步日本需要在北方領土歸屬問題上設定一些「階段性的日程」,逐步推進談判進程。同時井上指出,如果談判陷入漫長的時間消磨戰,俄羅斯出現政權替換等情況,達成的協議會可能被「廢棄」,擔憂日本是「肉包子打狗,有去無回」。

雙方在經濟方面達成眾多合作項目,但經濟活動中涉及到的「特別制度」,還需要雙方在「法」方面的進一步探討。◇