10月31日,北京電視台新聞報道稱,年底將滿61歲的蔡奇任北京市副市長、代理市長,接替請辭的58歲的王安順。而且,在北京市人大表決通過後,蔡奇已作憲法宣誓並講話。

資料顯示,仕途起步於福建,成長於浙江的蔡奇,曾在福建工作26年,先後任福建省委政改辦、黨建辦副主任,省委辦公廳副主任,三明市市長等。1999年轉任浙江,歷任衢州市市長,衢州、台州市委書記,杭州市市長,2010年初轉任浙江省委常委、組織部長,2013年11月任浙江常務副省長。2014年5月進京,先後擔任中央國家安全委員會辦公室副主任、常務副主任 (正部長級)。

蔡奇在福建、浙江工作時,均與習近平產生交集,二人共事加起來有近20年。應該說,將京畿行政一把手委任給蔡奇,足見習近平對其的信任。而蔡奇在宣誓時如此說道:「(北京)地位重要,作用特殊。能夠到首都工作,這份責任是沉甸甸的,需要加倍努力。」言辭中亦回應了這份信任。

而卸任的王安順據悉是調往國務院研究中心任書記。顯然,王安順的「請辭」不是年齡問題,因為他比蔡奇小兩歲,更主要的原因是他無法贏得高層的信任,這恰恰是源於他與江派周永康等人的關聯。

2014年初,曾有港媒披露,王安順因涉及周永康貪腐案被中紀委約談。消息稱,王安順與周的政治關係和利益關係,從東北油田到國土資源部再到政法委,多年來從未中斷過,「可以說王安順就是周永康安插在北京政壇的心腹人馬」。

根據報道,王與周都曾在石油部門工作多年,還在東北有過相同的經歷,90年代亦在國土資源部共事過。1999 年周永康調任四川省委書記後,王安順在周和時任中央組織部長曾慶紅的提拔下,出任中共甘肅省委組織部長、甘肅省委常委。2001年,王安順又被調任江澤民的老巢上海任市委組織部長。在得到江系鐵桿、上海市委書記陳良宇的信任後,王於2003年被提拔為上海市委副書記。不久,又兼任上海市國有資產監督管理委員會黨委書記,主管上海國有資產。至此,王安順成為上海市除陳良宇以外最有實權的人物。

2006年陳良宇案發後,中紀委同時查出了王安順的一些問題。但在曾慶紅的安排下,沒有任何政法背景的王安順於2007年3月調任北京市委副書記、政法委書記,成為江派迫害法輪功的幫凶。曾慶紅、周永康和王安順幕後有著怎樣的關係已不言而喻。另據2008年3月1日「追查國際」就北京當局借奧運迫害法輪功學員發佈的緊急通告,涉案主要責任人就包括時任政法委書記的周永康、北京市委書記劉淇和北京市政法委書記王安順。

這樣的王安順內心也是最清楚自己做了甚麼,再表忠心也是於事無補。此次調任閒職,也許並不是其最終的判詞。

毫無疑問,北京行政一把手的更換,是繼習近平在二十多個省的人事佈局大棋中的重要一步。曾提出過中國的政治體制可變為總統制的中國行政體制改革研究會副會長、國家行政學院教授汪玉凱9月曾發文稱,要防止改革空轉,需要解決兩個關鍵性問題,即「一是排除和化解改革的阻力,二是防止出現顛覆性錯誤」,而改革的阻力來自兩方面,一是「既得利益群體的干擾」,二是「政府自身對改革的隱形阻力」。

自習近平上台以來,各種跡象表明,「既得利益群體的干擾」主要來自江澤民家族、江派人馬和其附屬利益集團等,涉及中共黨、政、軍各個層面,且勢力並不小,其核心正是以腐敗治國十幾年的江澤民。因此,習近平上台以來抓捕的眾多江派高官就是為掃除「既得利益勢力」,並將終極目標指向「太上皇」江澤民,清除他們的各種干擾。

而「政府自身對改革的隱形阻力」,指的是官員的陳舊觀念、對行政審批改革阻撓、部門利益的保護、不作為等,習近平頻繁更換各省一把手、二把手,尤其是那些與江派有重要瓜葛的高官,目地就是為了排除顯性或隱性的阻力,使政令能夠下達到地方。

截至目前,中國重要的直轄市中天津、北京市長都已經被習近平所信任之人卡位,下一步應該輪到上海。事實上,上海市長更換也早已有信號釋出。

9月18日,剛被任命為上海市副市長的上海市委副書記應勇沒幾天,就被明確為常務副市長,並分管發展和改革(物價)、財政、稅務、監察、編制、人口綜合管理、統計、能源建設、口岸、建議提案辦理、政務公開等工作。協助分管審計工作,其所分管的領域不少都屬於上海的命脈,顯見其所受到的重視。這樣的分工應該是讓其為全面接任上海市市長之職做準備。資料顯示,他同樣是習近平的舊部。

至於現任上海市市長的楊雄,與王安順一樣,亦與江派,尤其是與江澤民之子江綿恆關係密切,並幫助江家在上海攫取利益。2016年7月號的香港《爭鳴》雜誌披露,楊雄於今年6月中旬被中紀委約談,並在上海市委常委生活會上做了檢查,檢查涉及「涉嫌濫權批項目」,「收受賄賂」和「生活問題不檢點」等。這應該不是空穴來風。

筆者此前在文章中曾言,從目前的「打虎」節奏看,從王岐山此前發出的拿下上海的言辭看,應勇在副市長的位置上不會歷練太久,少則一個月,多則四個月,就將轉為「代理市長」或市長,這也意味著楊雄隨時都可能卸任。在北京市長更換完後,筆者相信,下一步上海市長的更換將提上日程,至於楊雄是暫時調任閒職,還是落馬,皆有可能。而北京、上海市長的更換,無疑是為推行六中全會通過的《準則》和《條例》落實的進一步的保證,針對江澤民等的絞索又收緊了一些。◇