綜合外媒報道,根據美國科學、工程及醫藥學會(National Academies of Sciences, Engineering, and Medicine)9月21日公佈的報告,美國人並未因移民而減少了工作機會。

過去20年,美國移民人數增長七成,來到4,300萬人,為總人口的13%,每4名美國人中有1人是移民或其後代。自2001年以來,每年大約100萬移民合法進入美國。

報告認為移民是「不可或缺的經濟增長動力」,而且「如果沒有高技能移民的貢獻,美國的長期經濟增長將變得黯淡」,因為移民不僅帶來創新理念,還為可能萎縮的行業帶來勞動力,有助於確保持續增長。

這份長達550頁的報告是由14名經濟學家、人口學家和其它領域的學者共同撰寫。報告的重要結論如下。

‧長期來說,移民對美國本土出生勞工的整體薪資及就業機會僅有些微到無的負面影響。

‧有些早期移民目前仍在低工資的勞動市場掙扎,與新移民競爭工作機會,收入不高。

‧沒有完成高中學業的青少年或因移民而減少工時,導致收入不高。康乃爾大學經濟學教授布勞(Francine D. Blau)表示,造成高中輟學的年輕人不容易找到工作的原因很多,但「沒有任何跡象顯示移民是主要因素」。

‧高技能移民,特別是擁有科技方面專才的移民,對同樣是高技能的美國人帶來「顯著正面影響」,也造福工薪階層的美國人,因為他們有助創新和創造就業機會。

剛到美國的第一代移民,通常對美國的稅收貢獻低於政府照顧他們的服務成本,特別是對州政府和地方政府造成的財務負擔,主要是提供移民家庭孩子教育服務的成本。

對於各級政府來說,第一代移民每年造成的支出成本約570億美元,然而第二代移民由於有完善的教育程度和納稅能力,是政府稅收的強大支柱,每年的貢獻約300億美元,到了第三代,對美國的稅收貢獻更提高到2,230億美元。◇

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