根據戰略與國際研究中心(CSIS)的朝核問題專家車維德(Victor Cha)主導的一項最新研究顯示,如果以史為鑑,北韓很可能會在美國大選前再度發起挑釁行動。這種挑釁行動可能是第六次核試,又或者是發射火箭運送衛星進入地球軌道。

據CNN報道,CSIS的研究人員表示,在過去的60年裏,北韓領導人一直試圖在美國大選前後的時間內煽動緊張局勢,尤其是近幾年,這種跡象愈加明顯。如在奧巴馬當選總統不久後,北韓即進行導彈試射和核試。

該研究報告的作者之一車維德表示:「北韓試圖恐嚇即將上任的美國總統,同時,北韓知道如何選擇特定的(時間窗口),獲得全世界最大限度的關注,尤其是美國(的關注)。」

車維德認為,這種恐嚇可能是「第六次核試,或者是發射運載衛星的火箭」。

這項最新的研究將於本周公布在CSIS的網站「超越並行」(Beyond Parallel)上。「超越並行」是一項著重研究北韓內部實際情況的研究課題,旨在密切了解北韓的動向。

但一些分析人士認為,金正恩自2011年在父親金正日正去世後開始掌權以來,北韓的挑釁行為可能從象徵性的行動轉變到具體的軍事試驗。這些分析人士認為,如2010年砲擊南韓島嶼延坪島,或用魚雷擊沉南韓天安號軍艦那樣的象徵性挑釁行動,最近比較少見。只是去年在非軍事區埋伏地雷,造成兩名南韓士兵受傷。

但是,在另外一方面,金正恩卻在過去幾年內大肆發展核武器並進行多次的試驗。根據38North統計,僅在2016年北韓就進行了15次導彈試驗。

前中情局分析師克林納(Bruce Klingner)認為,至少有兩個原因導致北韓的任何挑釁都可能會有升級的風險。

首先,2010年之後,南韓政府作出的改變讓軍隊更容易採取軍事行動,而無需等待政治家們的考量再來應對。因此(南韓)更有可能比以往更早採取報復行動,又或者是對挑釁加以還擊。

第二,克林納認為,北韓日益增長的核能力似乎給了北韓領導人「有罪不罰」的感覺。這樣一來,北韓很有可能會進行實際的軍事攻擊行動,而不是嚇唬嚇唬對方的挑釁。

美國中央情報局局長布倫南(John Brennan)也認為,北韓是下一任美國總統在國家安全方面面臨的最棘手問題。因為北韓所擁有的核武器及導彈發射能力不只是威脅鄰國,甚至具備洲際彈道導彈的能力,這是美國即將上任的總統以及現任總統都必須非常密切關注的議題。

前國家安全委員會亞洲事務主任、現在的CSIS研究人員格林(Michael Green)認為,美國無法通過外交手段來解決這個問題,這在過去20年的經驗可以得知。現在唯一能夠阻止該國的核計劃的辦法是與盟國,乃至北京當局合作,切實限制北韓取得相關的技術、金錢支持讓其放慢核研究的速度,並回到談判桌上。◇

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