哥倫比亞政府日前與叛軍(FARC)簽署的歷史性和平協議,在周日(2日)公投中意外遭到民眾否決。投下反對票的選民認為,和平協議對叛軍過於優厚,令人難以接受。

綜合外電報道,在經過長達四年的談判之後,哥倫比亞總統胡安・曼努埃爾・桑托斯(Juan Manuel Santos)與叛軍組織「哥倫比亞革命軍」(FARC)在9月26日簽署停火協議,該協議需要交付公投通過才能生效。此前,總統桑托斯表示,若公投否決和平協議,政府沒有B計劃。

周日公投結果顯示,反對和平協議的選民以50.24%比49.76%的微弱差距否決了這項協議,這使該國政府終結52年衝突的希望落空,此舉也恐令哥倫比亞的政治前景陷入不確定。

不過,桑托斯總統在發表全國講話時表示接受這個公投結果。他說,目前的停火協議仍然有效,周一(3日)將與所有哥倫比亞各方召開會議磋商下一步行動。桑托斯還稱,將繼續尋求和平,但未提供如何實現這一目標的細節。

民調早些時候顯示,支持和平協議的選民超過反對者大約20個百分點,持反對的選民僅約35%,因此支持和平協議的選民認為有望順利贏得公投。不過,最後公投結果令簽署雙方都大為震驚。

哥倫比亞民眾面對連年內戰,許多選民表示厭惡戰爭,但也有選民認為,和平協議對那些看起來根本就是恐怖份子的組織簡直太過優厚。

路透社報道說,投反對票的民眾認為,和平協議允許FARC成員重新進入社會、轉型成為政黨,而且免於判刑入獄,還容許認罪的FARC成員獲得減刑,條件對叛軍好到令人無法接受。他們希望重新協商。

帶領反對和平協議陣營的哥倫比亞前總統烏力貝( Alvaro Uribe)說:「和平固然令人振奮,但協議內容令人失望。」前副總統弗朗西斯科・桑托斯(Francisco Santos)也表示,他希望此後能達成一個更好的協議。

投下反對票的70歲退休人員葛梅茲(Jose Gomez)說:「獎勵這些過去50年給國家帶來災難的罪犯、販毒者、殺人者,簡直荒謬。如果獎勵犯罪,我們拿甚麼道德規範去告訴竊賊別偷我的手機?」

另一名投反對票的35歲哈拉米耶(Alejandro Jaramillo)對叛軍不用坐牢感到憤怒及不可思議。他說:「我不想教我的孩子任何事都能被原諒。」

36歲女子岡薩雷斯表示,和平協議對FARC成員太寬容。她在首都波哥大慶祝公投結果時說:「我贊成給人第二次機會,但不要赦免他們。」58歲的韋瓦斯則直截了當說:「我們向共產主義說不。」

而公投結果對現任總統桑托斯無疑是重大挫敗。桑托斯整個任內,都在設法終結這場已造成22萬人死亡、近800萬人流離失所的內戰。

FARC叛軍也表示,該組織不願與政府重新開戰,並在推特寫道:「我們內心所感受到的愛無比巨大,我們所談所做,仍將致力於達成和平。」

美聯社將這次公投結果,列出幾點未來動向:

1.仍具影響力的前總統烏力貝表示,協議遭公投否決,政府與哥倫比亞革命軍(FARC)就應重回談判桌。

2.反對陣營明確希望重新談判出新條款,唯有叛軍領袖承認犯下戰爭罪,才能免於入獄。

3.總統桑托斯先前排除重啟談判,現在可能得被迫重新考慮。至於FARC,先前也說這次談出的協議,可能已是對哥倫比亞的最佳方案。

4.重回內戰可能性不高,FARC已清楚表明希望放棄長達半世紀的武裝鬥爭。目前,一項雙邊停火協議仍具效力,哥國政府與FARC也都無意重回全面開戰。◇