周六(9月3日)世界上兩個最大的溫室氣體排放國——美國和中國,聯合批准了對於氣候變化具有里程碑意義的《巴黎氣候變化協定》,外媒分析,這預示著全球進入了合作限制排放的新時代。

同日,習近平和奧巴馬在G20峰會召開前於杭州會晤。之後,奧巴馬表示,《巴黎氣候變化協定》是雙方有效共同努力的成果之一,期待就共同利益廣泛討論,包括推進區域及全球安全、朝鮮半島核問題等。

奧巴馬說,雙方亦有討論人權、網絡安全等有分歧領域,認為要有效管控,避免損害雙方關係。

中美加入《巴黎氣候變化協定》 意義重大

習近平和美國總統奧巴馬先後向潘基文交存中國和美國氣侯變化《巴黎氣候變化協定》批准文書,這對於《巴黎氣候變化協定》的生效具有里程碑的意義。

習近平說,《巴黎氣候變化協定》為2020年後的全球合作應對氣侯變化明確了方向,標誌著合作共贏、公正合理的全球氣候治理體系正在形成。

周六抵達杭州的奧巴馬在致辭中表示,氣候變化的威脅是人類面臨的越來越嚴重的挑戰。應對氣候變化問題需要國際社會共同努力。美、中兩國為推動國際合作、促成《巴黎氣候變化協定》共同發揮了重要作用。

他說,「今天,美、中作為兩個最大經濟體和最大排放國,同時批准和接受《巴黎氣候變化協定》具有歷史性意義。美方願同中方繼續密切合作,為建造一個更加安全和繁榮的世界而努力。」

奧巴馬批准協定的時機非常重要

英國《衛報》報道,僅在幾年前,這樣的承諾看起來像一個白日夢。但是今天,世界上兩個排放量最大的國家——中國和美國共同作出承諾,這表明聯合國在對環境問題進行了20多年的治理上,實現了巨大突破。

《衛報》分析,奧巴馬總統代表美國加入《巴黎氣候變化協定》的時機非常重要,因為現在的共和黨總統候選人川普曾經發誓說,如果他當選,他是不會加入《巴黎氣候變化協定》的。但是如果《巴黎氣候變化協定》趕在川普上台(如果他能當選)之前生效,那麼根據美國法律和政治慣例困難,川普將很難解除《巴黎氣候變化協定》。

《巴黎氣候變化協定》的生效還需要多方努力

雖然中、美發表了加入《巴黎氣候變化協定》的聯合聲明,但這並未足以使《巴黎氣候變化協定》生效,更不代表人類能制止對氣候的負面影響。治理氣候將是一個任重而道遠的問題。

《衛報》分析,首先是需要更多的國家加入《巴黎氣候變化協定》,全球至少要有55個國家,即代表55%的人造溫室氣體排放的國家,在批准《巴黎氣候變化協定》30天之後,該協議才能生效。

隨著中國、美國和其它小國的加入,目前還有一個比較大的沒有加入《巴黎氣候變化協定》的經濟體是歐盟,作為一個多國集團, 歐盟是不太可能儘快批准該協議的,因為這需要28個成員國都表態。

格蘭瑟姆研究所氣候變化董事長尼古拉斯・斯特恩呼籲,歐盟各國和英國應該作為獨立國家,可以獨立加入《巴黎氣候變化協定》,這樣可以加快流程。

甚麼是《巴黎氣候變化協定》

2015年12月12日,世界170多個國家的領導人在巴黎經過兩周的艱苦談判,達成歷史性協定,改變化石燃料作為世界經濟主要驅動力的狀況,把全球平均氣溫較工業化前水平升高控制在2攝氏度之內。並為把升溫控制在1.5攝氏度之內作為努力的目標。

儘管已有175個國家簽署了《巴黎氣候變化協定》,但許多國家需要議會投票才能正式通過。截至星期六(9月3日)在中、美加入之前,僅有23個國家批准該協定,這些國家僅佔全球碳排放總量的1%略多一點。◇