近日,中共公安部常務副部長傅政華不再擔任中央政法委委員,改由公安部副部長黃明擔任。之前,與薄熙來關係密切的傅政華曾因舉報周永康而被提拔。有分析認為,傅政華雖然舉報周永康有功,但他是靠迫害法輪功升的官,又跟江派關係很深,終難獲得習近平的信任。

傅政華卸任要職時間點不尋常

8月18日,中共官媒報道,公安部黨委副書記、副部長黃明擔任中央政法委委員,公安部常務副部長傅政華不再擔任中央政法委委員。

之前,曾有消息說,傅政華在今年4月已不擔任中央「610」辦公室主任。接著,5月傅升任公安部常務副部長。同月,公安部副部長黃明出任公安部黨委副書記,並擔任中央「610」辦公室主任,晉陞為正部級。

中央「610」辦公室是專門為迫害法輪功而設立的,其主任開始成為中央政法委委員應不遲於2011年。那時,李東生在2009年10月從宣傳系統調入公安部任副部長一年左右時間。

李東生被看中是因為其積極跟隨江澤民、周永康等迫害法輪功,在其任中共中央廣播電視局副局長期間,曾參與策劃製造「天安門自焚偽案」。

江澤民安排中央「610」辦公室主任兼任公安部副長,又出任中央政法委委員,說明其對迫害法輪功的官員相當看重。

從現任中央政法委的組成人員可以看到,習近平上台後,中央政法委書記已由政治局常委降級為由政治局委員擔任。政法委副書記仍由公安部部長出任。

中央政法委委員中,公檢法司、國安部、武警、軍方、國務院都有一人擔任。也就是說,中央政法委中,公安部有兩人,其中一人就是任「610」辦公室主任的副部長(正部級)。

按此慣例,傅政華卸任「610」辦公室主任,也應卸任中央政法委委員,由現任「610」辦公室主任黃明出任。

2013年12月20日,李東生落馬,2014年2月,時任公安副部長的劉金國接任中央「610」辦公室主任,同時升為正部級和成為中央政法委委員。

雖說慣例是如此,不過傅政華卸任的時間點並不是那麼簡單。

2016年,中共官場人事變動頻密。 圖為,2016年6月4日的北京天安門。(FRED DUFOUR/AFP/Getty Images)
2016年,中共官場人事變動頻密。 圖為,2016年6月4日的北京天安門。(FRED DUFOUR/AFP/Getty Images)

今年4月,傅政華卸任中央「610」辦公室主任時,正是4·25萬名法輪功學員和平上訪17周年的紀念活動期間,在這前後習近平當局有多個不尋常的舉動,其中包括信訪問題、宗教政策、言論自由、打擊政法系統等方面。

比較讓人關注的是,前河北省政法委書記、曾任公安部26局(即公安部「610」辦公室)局長張越,也在這期間落馬,4月16日被中紀委宣佈調查,4月24日被免職。

這次傅政華卸任中央政法委委員前, 7月6日,中央巡視組同時進駐中央「610」辦公室、公安部黨委進行為期兩個月的巡視。

還有消息說,前中共總政治部主任、全軍「610」辦公室主任、上將李繼耐和中共前軍委委員兼總後勤部部長、上將廖錫龍在7月的一次退休高級幹部會議中被軍紀委帶走調查。兩人均涉活摘器官。

在7月期間,習近平當局同樣有多個不尋常的舉動,其中包括,在法輪功發源地長春和北京召開政法系統會議提出糾正冤假錯案等。

之前,中央「610」辦公室主任、公安部副部長李東生,前河北省省委書記、曾任中央政法委秘書長的周本順,前中央統戰部部長令計劃這些曾參與迫害法輪功的官員被調查和處理時,也是在敏感時間點前後。

傅政華卸任中央「610」辦公室主任及中央政法委委員前後事件
打擊政法系統 4月16日 河北省政法委書記張越被宣佈調查
信訪問題 4月21日 習近平和李克強對信訪問題的表態,要求把群眾合理合法的利益訴求解決好。
宗教信仰自由 4月22日 全國宗教工作會議在北京召開,國家總理李克強主持會議,習近平發表講話,強調了宗教信仰自由。
4月23日
打擊政法官員 4月24日 1)河北省政法委書記張越被免職
2)河北保定市公安局局長潘靜蘇被調查
3)合肥市公安局黨委委員宋美華被調查
4)西安市公安局副局長王海玲被立案審查
規範政法系統 4月25日 1)官方報導,習近平對政法隊伍建設作出指示,並重提「五個要求」。
2)北京召開全國政法隊伍建設工作會議。
法輪功重要活動 「4·25」萬名法輪功學員北京和平上訪17周年。1999年法輪功學員的上訪,正是信仰自由受到公安的非法騷擾和抓捕所致。
活摘器官 6月13日 美國國會眾議院一致通過了343號決議案,要求中共立即停止針對法輪功學員等良心犯的「強摘器官」行為。
7月14日 12名歐洲議會議員發起48號書面聲明(為期三個月),要求歐盟調查中共活摘器官,獲得過半數議員簽名。
糾正冤假錯案 7月18日 全國司法體制改革推進會在法輪功發源地長春召開,提出完善司法責任追究制度。中央政法委書記孟建柱在會上強調,「要求要建立健全防範冤假錯案機制,針對歷史上的冤假錯案,在依法糾正的同時,要從制度上反思原因,避免重蹈覆轍」。
宗教信仰自由 7月19日 習近平視察銀川市宗教活動,期間習近平表示,中國的各民族和宗教是在五千多年的文明史中孕育發展起來的,只有落地生根才能生生不息。
法輪功重要活動 7月20日 「7·20」中共江澤民集團發動鎮壓法輪功第17周年
規範政法系統
糾正冤假錯案
全國高級法院院長座談會在北京舉行。最高法院院長周強在會上強調,要推進法院司法體制改革。稱以司法責任制為核心的改革試點有序推進,誰辦案誰負責的新型審判權力運行機制初步形成。
全國檢察工作會議在在法輪功發源地長春召開。最高檢檢察長曹建明在會上表示,完善檢察監督體系;加強對執法司法不作為亂作為問題及背後職務犯罪的監督;重點監督糾正有案不立等問題;要完善集信訪、舉報、糾錯、賠償、救助於一體的控告申訴檢察工作機制;健全和落實檢察環節有效防範、及時糾正冤錯案件機制。
7月22日 中央全面深化改革領導小組第二十六次會議,會議審議通過《關於建立法官、檢察官懲戒制度的意見(試行)》、《關於認罪認罰從寬制度改革試點方案》、《關於各地區各部門開展改革督察情況的報告》等6個改革試點方案和指導意見。
7月26日 中共公安部召開全國公安機關規範執法視頻演示培訓,全國公安除值班備勤外,所有人都要通過視頻系統接受公安機關規範執法培訓。
打擊政法官員 7月26日 河北省政法委書記張越被「雙開」及移送司法。
涉活摘器官 8月5日 中共中央軍委後勤保障部官方微信公眾號發佈來自「全停辦」的消息稱,今年上半年的第一階段的停止工作獲得了地方政府和民眾的普遍擁護。軍方下一步將對「複雜敏感項目」進行處理。還提出「不得採取極端方式解決問題」等。在軍中最大的有償服務正是活摘器官罪行。
港媒《南華早報》報導,前中共總政治部主任、全軍「610辦公室」主任、上將李繼耐和中共前軍委委員兼總後勤部部長、上將廖錫龍在7月的一次退休高級幹部會議中被軍紀委帶走調查。兩人均涉活摘器官。
百度突然解禁英文「活摘器官」「法輪大法」搜索結果,而且在大陸不用翻牆可以瀏覽。
陳光標醜聞 8月8日 陸媒揭露,3月21日,陳光標公司被搜出170餘枚假章。陳光標在2014年1月、6月兩次在紐約製造轟動,借機重提2001年中共一手策劃的「天安門自焚偽案」。
打擊江派官員 8月9日 前河北省政法委書記張越被最高檢察院宣佈立案。
前中國電信董事長常小兵被最高檢察院宣佈立案。

傅政華曾是周永康心腹 為仕途供出周永康

2014年,有多家港媒報道,2012年3月18日,令計劃之子令谷身亡的法拉利車禍是由時任北京市公安局局長傅政華負責調查。傅政華接到時任政法委書記周永康的手令,不許其將調查令計劃兒子車禍事件的過程和結果上報給胡錦濤、習近平。

2012年5月,周永康被迫交權,等待退休。7月,傅政華把那份手令交給了胡錦濤和習近平,令計劃仕途逆轉,也成為了傅政華仕途的轉折點。2013年8月,傅政華被提拔為中共公安部副部長。

之前,傅政華長期在北京公安局從事刑偵,2010年,升任北京市公安局局長,是江派成員原北京市委書記劉淇一手提拔的。其時,傅政華為升官聽令於周永康,積極迫害法輪功。據明慧網的統計數據,僅2010年至2013年這三年期間,被迫害致死的北京市法輪功學員至少有6人。

2013年,武漢商人徐崇陽曾向大紀元揭露,他因在網上發表批評薄熙來的言論以及披露周永康支持薄熙來唱紅打黑等問題,2011年4月遭周永康的心腹傅政華親自下令秘密拘捕。

期間,北京公安多次對徐崇陽進行酷刑逼供,要其承認3點:1.接受胡錦濤的「大內總管」令計劃的密令;2.是湖北法輪功站長;3.同時接受美國情報部門的指令。

徐崇陽肯定地說:「在審訊我時,我多次看到傅政華的批示。」

2013年10月,香港《南華早報》報道說,傅政華升任公安部副部長不久就被習近平調去新成立的特別工作組負責調查周永康。

哥倫比亞大學政治學博士、中國問題專家李天笑先生認為,當時習近平這個舉動,應該是將計就計,一是以江派官員治江派官員,二是可以檢驗傅政華是否忠誠。

時政評論員倫國智表示,習近平上台後,江澤民時代升官的3種渠道被堵死:1.用錢買官;2.積極迫害法輪功;3.虛報GDP政績,尤其習近平一上台就宣佈要廢除勞教制度,這讓政法官員非常震驚。傅政華當然會看出勢頭跟江時代不同。傅政華此人是刑偵出身,是經歷過文革紅衛兵時代,心狠手辣,為升官什麼都能幹得出來。習近平用他對付周永康,可以說是以毒攻毒。

據香港電台2011年4月23日報道,傅政華及北京市公安局為強迫民運人士艾未未承認偷稅進行刑訊逼供。當時,傅政華稱「如何對付高智晟,就如何對付艾未未」,並播放當時播放此前虐待著名維權律師高智晟的視頻。視頻中數名警察用電警棍插入高智晟的肛門,使之血液、精液、屎尿同時流出。

有分析指,象傅政華這種前江派官員,一時被重用也未必獲得信任。(WANG ZHAO/AFP)
有分析指,象傅政華這種前江派官員,一時被重用也未必獲得信任。(WANG ZHAO/AFP)

分析:傅政華難獲習近平信任

傅政華以北京市公安局局長的身份,在2013年8月兼任公安部副部長,2015年1月,兼任中共中央政法委委員,其中央「610」辦公室主任的身份遲至2015年9月的公開報道中才出現。

之前5月初,習近平當局出台「有案必立,有訴必理」的新規定,引發海內外的控告江澤民的大潮。隨後5月26日,大陸媒體報道,劉金國不再擔任中央「610」辦公室主任時,並未提接任者,而其他在職的公安部副部長簡歷中,亦無人有變化。

接著6月11日,周永康被判無期徒刑,7月大陸股市出現股災,與此同時,公安開始對訴江部分法輪功學員進行騷擾、抓捕,尤其是江派官員勢力把持的地方,其中河北省是一個迫害嚴重的省份之一。

李天笑認為,從習近平上台後對官場人事大調動可以看到,在頻密的調動中,習近平是在觀察哪些官員跟江派的關係密切,是否重新站隊。習近平在反腐中,多次提到「十八大」後仍不收手,也包含這層含意。之前,是江澤民勢力大的時候,官員親江的表態那是形勢所迫,關鍵是看現在的作為。所以,象傅政華這種前江派官員,一時被重用,未必就獲得信任,有可能是用他來「以毒攻毒」,要想保住仕途就要有作為。

2015年7月大陸股災發生後,習近平當局曾出動兩名公安副部長部署全國公安打擊證券期貨領域違法犯罪活動,傅政華就是其中之一。結果,劉雲山兒子劉樂飛副董事長的中信證券成重點打擊對象,多名高管被調查,傳劉樂飛也被限制出境及寫檢查。

倫國智認為,自李東生落馬後,中央「610」辦公室主任一職在不到三年內已換3人,這說明習近平對前兩任的作為並不滿意。尤其今年習近平落實軍隊改革後,對司法改革的動作非常大,連續對公安執法進行規範,又對維穩案進行重審、翻案。這不排除是習當局為解決法輪功受迫害問題所作的鋪墊。如果新任中央「610」辦公室主任還延續以前江時代的做法,肯定不符合習近平要清算江澤民的意圖。◇