救經濟安倍擬砸28兆刺激

在參院勝選後，日本首相安倍晉三27日表示，政府將投入規模超過28兆日圓（約港幣2.05兆元）的刺激計劃，其中財政措施為13兆日圓。市場預期，日本央行也將宣佈進一步的貨幣寬鬆政策。

共同社報道，安倍27日在福岡演說時做出上述承諾，但報道未提及13兆財政措施的細節。

市場猜測刺激計劃規模及新支出的多寡。《日本經濟新聞》26日報道，新支出有6兆日圓，其中有2兆日圓會在這個財政年度以追加預算的方式通過。政府打算本年度提出3兆日圓的追加預算。

分析認為，13兆財政措施中，中央及地方政府的直接支出及貸款計劃約9兆日圓，其他可能是國家補貼私人企業、或準政府構的貸款等非直接支出，不會讓經濟立即成長。

7月10日參院選舉獲勝後，安倍下令以刺激計劃再次振興經濟。然而，日本政府苦於能夠使用的資金有限，因此可能需要發行新的債務來因應刺激計劃。

預期安倍採刺激措施的心理下，東證指數選後上漲逾9%。日圓在安倍宣佈計劃後貶至106.54日圓兌1美元。

刺激計劃正好在日本央行本周會議前宣佈。市場預期央行將宣佈新的貨幣刺激措施。不過日本財務大臣否認媒體報道，政府考慮以超低利率發行50年公債的消息。

路透社報道，三菱UFJ-摩根士丹利證券公司高級經濟師宮崎浩說：「日本央行可能採取寬鬆政策，包括購買政府債券。換句話說，日本央行將吸收新的債務，這也可以顯示央行與政府合作。」

瑞穗證券駐東京首席市場經濟家上野泰表示：「稅收收入並沒有增加，能夠用來支應追加預算的資金有限。」儘管政府沒有資源，它仍然裝作有，「這全是空話」。上野說：「一旦我們看到細節，我想反應會是糟糕的。」

安倍在2012年底第二次執政後，便矢言以大膽寬鬆、財政刺激與結構改革扭轉日本長期通縮。然而3年多過去，由於日本產業外移、人口高齡化，加上全球需求疲弱、出口競爭增加等因素，除了股市受惠外，對實體經濟幫助有限。

原本2017年4月調漲消費稅由8%至10%的計劃也因為經濟未見起色而延後實施。

一些經濟學家批評，負債纍纍的國家最需要的是經濟結構改革及放鬆管制，而非更新基礎設施。◇

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專家：國家須經濟結構改革而非更新基礎建設