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安倍政權贏得7月10日的參議院大選後,表示結合日銀的金融寬鬆政策,將啟動大型公共投資刺激消費。在此時機,前美聯儲主席伯南克來日,並先後與安倍晉三和日銀總裁黑田東彥會面。由於伯南克曾主張以「直升機撒錢」,廣發鈔票刺激內需的金融政策而有名。「直升機撒錢」很快成為日本社會一個熱議話題,但是日本官方表示,不會推行「直升機撒錢」政策。

為何「直升機撒錢」被熱議?

面對低落的消費,伯南克曾主張「直升機撒錢」刺激消費,即政府發行國債獲得財源,再以商品劵或者補助金的方式派發給國民用於購物等,以此刺激、激活消費市場。其手法宛如用直升機從空中撒錢而被稱為「直升機撒錢」。由於這種空中撒錢的政策存在著給經濟帶來混亂的風險,各國政府和中央銀行都持謹慎態度。但是為何日本政府鄭重表示「不會進行此項政策的討論」,給予明確否定後,「直升機撒錢」仍成為日本經濟界的熱點話題呢?

路透社引述日本銀行內部人士透露的消息,在彭博新聞社的紀錄中,日本駐瑞士大使本田悅朗今年4月與伯南克見面時,談到了與「直升機撒錢」相關的永久國債的話題。而本田作為安倍晉三的主要智庫之一,被猜測向安倍進諫了「直升機撒錢」的策略。

據路透社的報道,日本政府和日銀內部絕大多數人對「直升機撒錢」持否定意見。政府方面表示:「目前,日銀從商業銀行大量收買國債,並保證將半永久性持有。在此狀況下,如果價格大幅度下降,日銀資產劇減,可能引發債務過度,會造成貨幣信用難以維持的風險。」

敏感時期的會面

據Newsweek報道,伯南克是作為資產營運公司PIMCO的顧問,以演講人的身份出席13日在東京舉行的一個會議。由於他的特殊身份,只是對安倍做了一次禮節性的表敬訪問。在會談上,安倍首相表示,日本經濟目前正處於通貨緊縮的脫困中,正在考慮進行結構改造的同時,下一步計劃實施公共投資。伯南克的到訪似乎包含著一種提供建議的猜想。

會談中,伯南克表示「金融政策不存在極限」。由於伯南克被認為是「直升機撒錢」政策的鼻祖,在日本社會引起不少猜想,人們在推測下一步安倍是否會套用類似手法。

不過,日本政府和日銀很快回應,明確表示沒有推行「直升機撒錢」的想法。菅義偉官房長官在13日的記者會上表示:「政府沒有絲毫研究討論『直升機撒錢』政策的想法。」

但是,銀行相關人士表示,日銀的一系列金融政策其實是「直升機撒錢」的一種變相翻版。認為「日銀在質和量方面推行的貨幣寬鬆政策成為長期化的可能性極大,在此情況下,如果政府大量增發國債,日銀還繼續維持現有的金融政策。事實上,這與『直升機撒錢』政策的目標是一樣的。」

14日,安倍首相的經濟智庫、金融寬鬆政策的主要推手浜田宏一在接受路透社的電話採訪時表示:「近期將同時啟動財政和金融方面的經濟政策,刺激消費。」並強調可以「1次、2次反复實施」。這被經濟人士認為「從『直升機撒錢』的手法來看,這其實是一種『直升機撒錢』政策的變種。」◇

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