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6月28日,中共中央政治局審議通過了有關對中共官員的「問責條例」。據報,中紀委書記王岐山是該條例的幕後主導者。有分析認為,劉雲山作為中共中央黨建工作領導小組組長,劉應負主體責任。但此次王岐山越過主體,讓劉難堪。亦有分析認為,這也凸顯劉雲山的權力再被削弱。

劉雲山再被王岐山搶去權力

6月28日,習近平主持召開中央政治局會議,審議通過了「問責條例」。

會議稱,問責條例是從嚴治黨。「對於失職失責造成嚴重後果、人民群眾反映強烈、損害黨執政的政治基礎的都要嚴肅追究責任,既追究主體責任、監督責任,又追究領導責任。要把責任壓給各級政府。」

會議強調,「問責條例」在於執行,要求中共各級黨組織要「敢於較真碰硬、層層傳導壓力,讓失責必問成為常態」、「倒逼責任落實」。

6月29日,港媒《明報》的評論文章表示,所謂主體責任,是指(中共)各級黨委;監督責任,則是指各級紀檢機構;而領導責任,則是指官員個人。在中央來說,中央黨建領導小組組長是劉雲山,即劉是負主體責任,王岐山則是負監督責任,現在監督者越俎代庖主體,劉雲山情何以堪?

時事評論員石久天說,劉雲山作為中共黨建工作領導小組組長,相關事項應該由其負責主導。現「問責條例」由王岐山一手負責,這也凸顯劉雲山的權力再被削弱。

劉雲山是目前在台面上的江派三常委之一,中共「十八大」後,劉一直利用其主管的文宣系統,與習近平當局對著幹,當局也不斷地清洗劉雲山的文宣系統人馬。

6月8日,王岐山主掌的中紀委通報中央巡視組反饋意見,炮轟中宣部「五大罪狀」。當時,BBC中文網的報道將此稱之為「政治大地震前兆」,報道指「這是中國高層不滿於中宣部工作不力將整頓中宣部的信號」。還有輿論預測,中共高層內部可能很快出現「大地震」,習近平的政治障礙劉將被革職。

分析:即將出台的問責條例指向江澤民

據報,「問責條例」從王岐山提出制定到審議通過僅用了半年時間。6月29日,中共黨媒《人民日報》海外版微信公號「俠客島」發表文章披露,20天前,王岐山出現在公眾視野裏,就是為的這件事。20天後,條例由最高領導層審議通過。

文章說,最近,王岐山分別在北京召開部分中央部委負責人座談會和遼寧省負責人座談會,兩次會議的主題均是就「問責條例」徵求意見。

當時王岐山強調,制定條例的過程就是「統一思想認識、釋放失責必問強烈信號的過程」,「有權必有責、有責要擔當、失責必追究」。

他說,制定問責條例就是要把「利劍高懸」,當局對問責是動真格的,官員不擔當、不負責就要被追責。他再次強調,「動員千遍不如問責一次,執行制度關鍵在人。」

陸媒此前文章說,一年前,王岐山就修訂處分條例徵求意見。一年後,王岐山就制定「問責條例」徵求意見。從王的行蹤發現,中紀委一直在謀劃一件大事,那就是「紀法分開」,也拉開了反腐下半場的序幕。

時政評論員李林一表示,即將出台的「問責條例」,說明紀律處分將會更嚴。不管是之前處分條例,還是即將出台的問責條例,其實很明顯是指向江澤民。如周永康、郭伯雄、徐才厚、蘇榮這些人落馬,黨委的主體責任應該找誰呢?而這些人是江澤民的親信,江是提拔這些人的主要責任人。

哥倫比亞大學政治學博士、中國問題專家李天笑分析認為,習近平推出「問責條例」是為清算江澤民走的關鍵一步。習近平層層推進問責制是有部署的。◇