脫鉤改革 江家利益鏈被斷

日前，上海召開行業協會商會與行政機關脫鉤第一批試點電視電話會議。據悉，脫鉤改革是要去行政化，意在斬斷中介機構與中共政府部門的利益鏈條。上海市長楊雄在會議上稱要「認清形勢」。

有分析認為，上海市的相關行業改革措施，涉及多個江澤民家族的行業地盤，江家的親信楊雄稱要「認清形勢」，這很明顯是現當局要切斷江澤民家族利益鏈條的措施，也是讓上海官員要做好選擇。是公開宣佈江家父子落馬前的準備行動，也警告上海官場要「認清形勢」及要做好選擇。

6月15日，上海召開「行業協會商會與行政機關脫鉤第一批試點暨加強社會組織內部治理工作」電視電話會議。在此次宣佈的脫鉤改革中，上海是首批進行改革的6個省市之一。

據上海觀察報道，長期以來，不論是全國性還是地方性行業協會商會，大多由各級政府主辦、主管。由於行業協會商會與政府的職能邊界不清晰，這樣一來，行業協會商會功能出現了異化，變成了實質上的「二政府」。

上海市長楊雄在會議上稱，推進行業協會商會與行政機關脫鉤，是中央的重大決策部署。他說，「要認清形勢、立足大局」。

時政評論員夏小強表示，日前，江綿恆被中紀委約談和軟禁、江澤民被軍方帶走的消息傳出，同時，習近平正在全方位清除上海的江派勢力。

夏小強認為，江澤民家族在上海的經濟和利益鏈條盤根錯節，橫跨多個領域和產業，上海市的相關行業改革措施，這很明顯是現當局要切斷江澤民家族利益鏈條的措施，是公開宣佈江家父子落馬前的準備行動，同時也是警告上海官場要「認清形勢」及要做好選擇。

據報，從納入上海第一批試點的245家行業協會商會看，市級92家、區縣153家，主管單位涵蓋市經信委、市商務委、市住建委、市民政局、市體育局、市政府合作交流辦等部門。該計劃於今年9月底完成。

上海是江澤民的政治老巢，在上海建有龐大的政經利益網絡。外界注意到，上述提到的主管部門有多個與江氏家族有利益關係。如市經信委、市住建委、市政府合作交流辦等。

去年3月到5月，上海市紀委派出巡視組，對上海市10個部門進行專項巡視。其中，上海市經信委、市國資委與江綿恆關係密切，而上海市建管委和上海城建集團則是江綿康的勢力範圍。

上海市經信委的前身之一上海市經委，曾在1994年將其名下價值上億人民幣的公司「上海聯合投資公司」以幾百萬人民幣的低價賣給了江綿恆。

去年11月10日，上海副市長艾寶俊被調查。艾寶俊被指是江綿恆的死黨。

有消息稱，艾寶俊將官方項目i-Shanghai交給其子操作而漁利自肥；而該項目由上海市經信委（上海市經濟和資訊化工作委員會）牽頭，上海電信、上海移動、上海聯通三家電信營運商負責建設。

上述上海三家電信營運商均是江綿恆的利益地盤。i-Shanghai項目牽頭單位的上海市經信委也與江綿恆利益關係密切。

而上海城建系統則是江綿康的利益地盤。上海律師鄭恩寵曾表示，江綿康因其特殊的背景，其職權其實跟建設委員會主任一樣大。江綿康以上海建設和交通委員會為倚靠，攫取了大量利益。去年8月5日，上海市房管局局長劉海生被免職。有消息稱，劉海生是江綿康的馬仔、「家奴」。

外界認為，負責對外合作交流、招商引資的上海市合作交流辦，與縱橫上海的江家人或也有不少合作。◇

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