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政府去年底公佈退休保障諮詢文件,提出「不論貧富」及「有經濟需要」兩個方案,並進行6個月諮詢。昨日多個民間團體趁諮詢期最後一日,分別到特首辦及政府總部請願,要求當局落實全民退休保障。

全民退保已討論20多年,去年底扶貧委員會公佈諮詢文件,向公眾諮詢6個月,到昨日(6月21日)為止。有關文件共有2個不同方案,包括「不論貧富」(港大榮休教授周永新團隊的全民老年金方案,不需經濟審查)和「有經濟需要」方案,兩個方案都建議每月向合資格長者發放3,230元。其中「不論貧富」方案建議年滿六十五歲的長者每月可以領取3,230元津貼。而「有經濟需要」方案建議長者領取津貼要先經過資產審查,單身長者資產上限是8萬元,長者夫婦上限為12.5萬元。

昨日,由8個社福界團體組成的「全民撐退保社福聯盟」,一批成員早上趁特首梁振英出席行政會議時到特首辦遞交請願信及超過一萬五千份市民意見書,要求政府正視市民意見,落實全民退休保障制度。

聯盟過去2個月在全港18區逾200個街站,收集逾15,000份由市民親手填寫及簽署的意見書。聯盟發言人黃國基表示,短短兩個月的時間就收集了15,000份意見書超乎其意料,希望當局能聽取意見。他又說,接觸到不同階層的市民,均是支持全民退保,重申政府不能將退保視作扶貧政策,「退休保障是給所有的老人家能安老晚年,不應該有審查的制度。」黃國基又強調聯盟支持由學者提出的「不論貧富」方案。

未見政府反駁學者方案

政務司司長林鄭月娥去年曾指,全民退保政府要承擔所有新增開支,又說不論貧富方案會令政府提早6年出現結構性財赤,政府的財政儲備亦會提早8年用盡。黃國基解釋民間的方案根本不是全由政府出錢,而是「三方供款」。

「三方供款」是指由政府、僱主、僱員三方出資,作為全民退保經費來源。僱主及僱員的部份從現行強積金供款中抽調,換言之僱員5%的供款額不變,只是一部份會撥作全民養老金用途,另一部份繼續作強積金。至於政府則負責500至1,000億剩餘開支。

黃國基強調過去半年,沒看到政府反駁學者方案有何錯誤。他認為諮詢期已經結束,本屆政府肯定無法落實,只希望政府的最終報告能公開透明。他提到9月立法會便要重選,未來聯盟會游說下屆立法會議員「如何向所有的立法會候選人去要求他們支持這個方案呢?這個就是我們未來的一些工作方向。」

團體斥政府混淆概念

另外,香港社區組織協會及香港老人權益聯同35位長者到政府總部請願,不滿政府遲遲未落實全民退保。團體又向扶貧委員會提交意見書。團體稱長者呆等20多年,批評政府蓄意混淆「退休保障」及「社會福利」兩個不同概念。

一批職工盟成員也到政總請願,並遞交約2,000封由勞工、街坊、主婦的意見書予林鄭月娥,表明反對資產審查,要求全民退保。

總幹事蒙兆達反駁林鄭稱實施全民退保將會面臨財赤的說法,「我們已經說了很多次不需要加稅,只是需要動用我們戶口裏面2.5%僱主僱員供一半的供款就可以完全做到。所以他們好像有一個軀殼在諮詢會裏面,但是完全沒有靈魂在,搞諮詢會好像純粹為做騷,純粹為表演。」

他又表明反對失業保險金,而是應該取消強積金對沖,「希望特區政府不要再違背民意,不要再做騷,尊重我們主流的意見。第一,設立全民退休保障,第二取消強積金對沖。」

職工盟促政府勿要推卸

職工盟會長鄭清發強調社會上強烈民意要求全民退保,希望政府不要再找借口推卸,「因為事實上學者替我們計算到2046年都仍然可以推行這個全民退休金的,那所以希望政府不要再落閘,不做這件事,我覺得對香港未來的社會的人口老化這個必須要面對的問題,政府就不要迴避了。」

對於各界要求全民退保,梁振英回應稱,政府需要考慮長遠財政負擔的能力。政府預計,如果實施「不論貧富」方案,2064年開支會上升至563億元,而「有經濟需要方案」就上升至60億元。當局早前舉行過5場公眾諮詢會,每次都有市民和團體抗議,一再出現混亂場面。◇