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5月20日,中華民國民進黨籍總統當選人蔡英文宣誓就任後將發表就職演說。其內容如何回應北京對九二共識的堅持,之後台海兩岸關係將如何發展都令外界矚目。專家認為,未來台北與北京之間可能有會一段冷淡的觀察期。

在蔡英文就職前夕,中共軍方已在東南沿海密集舉行演練。但曾在美國政府負責外交事務的前高官認為,政權更替後兩岸關係不會像李登輝、陳水扁就職後那樣出現劇烈變化。

民調:不必提九二共識

由於蔡英文一直沒有公開表示承認九二共識,有輿論擔心她就任後,兩岸關係會像上任民進黨籍總統陳水扁時出現緊張。九二共識和一中原則被認為是北京對中華民國新政府在兩岸關係上的紅線,中共官媒近來不斷要求蔡英文接受九二共識。但許多專家都認為,蔡英文不會提到九二共識,只會承認1992年會談的史實。

台灣智囊最新民調顯示,超過半數受訪民眾認為蔡英文不必在就職演說中表態。南華大學助理教授王思為認為,多數民眾感受到中共透露出的威脅感,「對大陸來說,最大的價值就是統一;對台灣民眾來說,兩岸之間最大的價值是和平——中國把統一放在和平之上,然而這實際上完全違背了台灣人民的期望」。

蔡英文當選後仍面臨兩方面的壓力:選民寄望她強化本土認同、提高台灣聲望;北京則警告勿「改變現狀」。她必須做好平衡。雖然從未表態接受九二共識,但她已承諾與北京「維持現狀」。

自她1月當選以來,兩岸已發生摩擦。台灣籍詐騙嫌疑人被馬來西亞和肯尼亞遣送至中國受審,引發台北憤怒。與此同時,訪台陸客也有所減少,有猜測認為北京採取了措施。

中共軍隊沿海密集軍演

中共駐福建第31集團軍5月已在東南海域至少舉行了3次演習,其中包括立體登陸突擊演習,還使用了野牛重型氣墊登陸船。中共央視17日播放了演習畫面,被外界解讀為旨在警告蔡英文。但中共國防部19日否認有關軍演有任何具體用意的說法。

1949年國共內戰後,中國和台灣一直處於分離狀態。北京始終視台灣為一個省,為統一不惜使用武力。

台師大教授范世平說:「對蔡英文來說,重要的是不向中國挑釁,不授之以任何藉口發動攻擊,同時減少台灣對大陸的經濟依賴。」

在蔡英文擔任中華民國陸委會主委時期,曾是其副手的淡江大學戰略研究所教授黃介正則認為,台北與北京的關係將不會和國民黨8年執政期間一樣熟絡,雙方會有一段「非常冰冷的觀察期」;但習近平有許多內部問題需要處理,不會急於對蔡英文出手。

專家:不影響兩岸大局

兩岸分治以來,台灣經過長期的民主化轉型,如今已成為成熟的民主政體。蔡英文在之前表達的意向中,將把台灣打造成產業研發中心,包括在國防與綠色科技領域,並與東南亞和印度建立經濟夥伴關係。

而北京不大可能採取激烈措施的另一個原因,在於那麼做可能將台灣進一步推向華府。美國是台灣最大盟友和武器供給國。

曾在奧巴馬首個總統任期內擔任東亞事務助理國務卿的坎貝爾16日,在新美國安全中心主辦的外交政策研討會上表示,海峽兩岸都有維持關係穩定的現實基礎和意願。

外界注意到,美國國防部剛提交的2016年中國軍力報告中,明文提到「不支持台灣獨立」;而與此同時,美國對台灣的6項保證也首次訴諸文字。◇ 

何為「九二共識」?

「九二共識」指1992年台海兩岸授權的非官方組織海基會和海協會在香港會談後經口頭協商而逐漸形成的不成文默契,但各方對其有不同理解。

國民黨:一個中國,各自表述;交流、對話、擱置爭議。

民進黨:不存在九二共識。

中共:各自以口頭方式表述海峽兩岸均堅持一個中國原則。