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香港記者協會昨日公佈「新聞自由指數」調查,結果顯示香港去年新聞自由持續惡化,記協擔憂新聞自由,甚至是人權自由的基礎受侵蝕,要求政府帶頭改善新聞及言論自由。

調查由香港大學民意研究計劃於本年1月14日至19日先進行公眾部份,成功訪問了1,021名十八歲或以上操廣東話的香港居民;新聞從業員部份則於本年1月6日至2月16日由記協進行,成功訪問446名新聞從業員。

公眾調查結果顯示,54%港人認為2015年的新聞自由較2014年轉差,認為沒有變化的,則有34%;至於新聞從業員認為整體新聞自由轉差的,佔85%,只有1%認為新聞自由在過去一年有所改善。

記協憂新聞自由被侵蝕

記協主席岑倚蘭表示,公眾人士和新聞業界均認為,香港2015年的新聞自由較之前一年轉差,而具體的「新聞自由指數」亦連續兩年下跌,擔憂香港新聞自由持續處於偏低的不合格水平會影響其它方面的自由,「我們覺得比較憂慮的是香港新聞自由持續處於偏低及不及格水平,會令香港賴以成功的四大支柱之一受到結構性的侵蝕。」

以0至100評分,2015年的香港「新聞自由指數」公眾部份為47.4,比之前一年的指數下跌1.4;而新聞工作者部份的指數則為38.2,較2014年下跌0.7。岑倚蘭表示,新聞工作者因為對新聞自由情況有更切身的了解,令其自由指數一貫地低於公眾,但這次公眾部份的指數跌幅卻大於新聞界,顯示新聞自由受損的程度已十分明顯,以致非業界的公眾亦察覺得到,情況值得關注。

傳媒忌批評中央情況普遍

在眾多評定指數的細項中,自我審查的評分明顯持續惡化,而且是眾多因數中最低分的。以10分代表最不普遍,0分代表十分普遍計算,新聞工作者指業界出現自我審查的普遍度是2.9分,而公眾亦有4.2分。記協指公眾和業界均認為,傳媒批評中央政府時有所顧忌的情況最普遍,尤其業界所表現出的分數會覺得比較嚴重。岑倚蘭以旺角事件為例,傳媒多數以「暴動」跟隨政府進行報道。

2014年頗為嚴重的記者採訪時的遇襲問題,去年稍有改善,但對旺角事件中示威者針對傳媒的做法表示擔憂。記協還關注無綫電視招聘從業員幾乎都是來自大陸的現狀。

岑倚蘭總結,調查結果顯示新聞界仍能發揮監察作用,但若然沒有法例的保障,新聞工作者的個人努力將會事倍功半,尤其是在社會撕裂嚴重以致對不同意見的包容度轉低、政府屢屢以不恰當的渠道發佈消息、自我審查加劇等情況下,香港新聞自由前景不容樂觀。她促請政府帶頭創造空間,讓新聞自由不受侵擾,因為改善人權之本的新聞自由和言論自由是政府的職責所在,也是《基本法》保障的人權之一。記協又呼籲香港政府盡快制訂資訊自由法,紓緩新聞自由空間日漸收縮的不良影響。◇