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1月25日,大陸《財新周刊》今年第4期發表了胡舒立的評論文章〈補短板,先抓政府轉型〉。文章認為,對於中國經濟完成兩個轉變(從高速增長轉為平穩增長,從規模擴張式發展轉為質量效益型發展)的任務來說,政府轉型其實是目前最大的短板。

文章說,國際研究表明,在低收入階段,大眾更接受物質文明價值觀,它強調的是經濟增長、物價穩定、維持秩序、強大國防等;而隨著收入水平的提高,尤其是在進入中高等收入水平後,大眾的價值觀就會從物質文明價值觀逐漸轉向後物質主義價值觀,它強調的是公眾對政府更大的話語權、言論自由、更多的工作話語權、更人性化的社會、美麗城市和鄉村等。

顯然,現代政府應當順應這種價值觀的轉換,使大眾對公共政策和公共服務有更高的呼聲和更多的發言權。公民和法人法無禁止即可為,政府法無授權不可為,不應侷限於規範政府與市場的關係。

胡舒立的文章其實觸及中國大變局議題。在中共體制之下,政府轉型不可能自動出現。大陸經濟不斷下行可能觸發經濟危機風險,需要習近平當局主動引導政府轉型乃至整個社會轉型,這裏有五個關鍵舉措:

首先,習近平當局反腐,已經打下了100多隻「老虎」,但還需要拿下兩隻最關鍵的「老老虎」,即江派大佬江澤民和曾慶紅。

其次,習近平當局還要清算江澤民集團的罪行,尤其是活摘法輪功學員器官等反人類罪行,這樣才能重塑大陸社會的法制和道德基石。

接下來,習近平當局可以考慮開放報禁。大陸民眾由此才能全面了解中共在歷史上的罪行和江澤民集團的罪惡,為拋棄中共做鋪墊。

第四步,當大陸民眾認清歷史真相之後,開放黨禁也就成了水到渠成的事情。這樣大陸民眾才能真正擁有對社會事務的發言權和參與權。

最後,在時機成熟的條件下,可以宣佈解散中共,同時進行民主選舉。只有大陸民眾能夠真正擁有選舉權的時候,政府才有可能真正地實現轉型。

所以,政府轉型不是孤立的議題和進程,不可能一蹴而就,而是跟中國大變局的整個過程緊密相關的。只有在處理了最緊迫的社會問題,實現中國大陸社會轉型的同時,才能最終實現政府轉型。◇