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泛民主派議員就《版權修訂條例草案》拉布多日,但條例昨日仍在立法會二讀通過,泛民議員則引用《議事規則》條例,動議成立專責委員會討論,草案何時三讀通過仍是未知之數。

早上會議一開始,泛民議員繼續採取點人數的「拉布」策略,輪流發言,在24次響鐘點人數後,民協議員馮檢基下午四時許結束發言。曾鈺成詢問在場有無其它議員要發言,無人回應,也未見有泛民要求點人數,隨即讓商務及經濟發展局局長蘇錦樑發言,辯論提早「斷纜」。社民連梁國雄這時馬上走入會議廳,試圖阻止,但被曾鈺成拒絕,蘇錦樑亦隨即發言。

《版權修訂條例草案》在民間一直被稱為「網絡23條」,蘇錦樑在表決前稱,如果有人指草案是惡法,是罔顧客觀法律理據和正當政策意圖,「如果大家可以持平點,細讀條例草案,其實反映國際社會對保護版權及如何平衡使用者利益的做法,當中沒有任何一項建議與之相反。」他又表明無意抽起草案。

之後草案進入二讀表決。未能趕及發言的梁國雄當場擲壞自己的手提電話。草案最終在37票贊成,25票反對下,二讀獲得通過。

首次動議成立專責委員會

草案二讀後本來進入全體委員會審議階段,就修正案進行辯論,但工黨何秀蘭即時提出動議,引用《議事規則》55條1A成立專責委員會討論草案,是回歸以來首次引用這條議事規則。每位議員可在動議中發言15分鐘,在動議被否決後才正式開始全體委員會審議階段,議員在此階段可無限次發言,意味草案何時三讀仍是未知之數。

何秀蘭指有關的動議是「雙羸的方案」,今屆立法會會期將於7月中完結,但仍有18條草案等候審議。成立專責委員會可廣泛邀請不同的團體發表意見,而大會亦騰出時間處理餘下18條草案,她希望建制派議員支持動議。

梁國雄則表示,沒有預計馮檢基未有用盡發言時間,承認自己判斷錯誤,強調責任不在馮檢基,希望不會影響民主派士氣。馮檢基則稱自己發言已較原定長了約兩分鐘。泛民二讀階段未發言的共5人,包括梁國雄、陳偉業、單仲偕、黃碧雲、范國威。人民力量議員陳偉業估計,今次等同送了約3小時拉布時間給政府,稍後會更頻密點人數「補數」。他又批評,建制派議員全面「封口」不發言,猶如「將立法會變成人大,做投票機器不說話」。

建制對是否撤回意見分歧

政務司司長林鄭月娥早前接受報章專訪時承認,立法會審議《版權修訂條例草案》被「拉布」,情況對政府很不利,由於今個財政年度將完結,尚要審議有時間限制的財政預算《撥款條例草案》及臨時撥款、以及18條法案,不排除為大局著想而抽起《版權條例》。但她昨日出席區議會會議後卻澄清,現時並無計劃抽起有關條例草案。認為泛民不贊成草案,亦可以在表決時投反對票。

泛民議員就希望草案越早撤回越好,建制派則對應否撤回意見分歧。工聯會黃國健形容現時議會處於「塞車狀況」,之後只剩下很短時間處理關於施政報告以及財政預算案的辯論,如政府可考慮抽起草案,是明智決定。自由黨議員鍾國斌亦認為,抽起草案不是壞事,可以接受。亦有部份建制派議員不贊成撤回草案。◇
 

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