(大紀元製表)
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梁振英競選時曾承諾會推出多項改善民生和福利政策,但是全民退保、標準工時立法、降低強積金對沖比例至今仍未落實,被市民和政黨批評為走數。昨日發表的施政報告中,雖然有稍為提及扶貧、安老政策,但是市民普遍不滿意。

梁振英昨日發表任內第四份施政報告,但有關福利政策只是在安老政策稍有著墨。新措施包括會在20個新發展項目預留用地興建安老服務設施,同時勞工及福利局正推行「私人土地作福利用途特別計劃」,有望可增加約9千個安老服務名額及約8千個康復服務名額。優化行人通道系統的無障礙通道設施,加建方便長者的公共設施,例如座椅及長者優先座,並考慮在新建的公廁提供面積較大的長者優先廁等。

其它則是已經施行的政策,包括「長者生活津貼」及「廣東計劃」、「2元乘車優惠」。梁振英於2014年提出的「低收入在職家庭津貼」計劃,亦將於今年5月開始接受申請,計劃鼓勵自力更生,預計可以令約70萬人受益。但備受市民關注的保障長者退休後的生活,在施政報告中,僅以數十字一筆帶過。梁振英僅稱扶貧委員會正就改善退休保障進行公眾參與活動,又呼籲市民參與討論。

市民不滿小恩小惠迴避退保

昨日不少機構都有舉辦活動,讓市民一起收看施政報告直播,但是梁振英未讀完施政報告已有不少市民不滿,他們不時舉起紙牌,又高叫口號和喝倒彩。直播完結後,他們批評報告無長遠扶貧政策,未能照顧基層需要。

有任職保安的長者,不滿施政報告沒有交代落實全民退休保障和取消強積金對沖機制,令長者退休後得不到保障。50歲的鍾女士則不滿政府未有就落實標準工時、鼓勵就業交通津貼等推出具體時間表,質疑行政長官梁振英「不理民情,不理死活,不配做特首」。

對於施政報告提出研究新科技增加長者過馬路多兩秒,雖然有一些長者表示歡迎,但亦有只是延長兩秒實質效用不大,寧願政府推行全民退保。83歲的鄺先生指政府只是以小恩小惠迴避全民退保等議題。鄧伯伯批評施政報告並未詳細提及全民退保的落實,又不滿退保方案設8萬資產入息上限的規定,認為施政報告只給長者提供少許「甜頭」,但未有推行最基本最重要的措施。

香港社會服務聯會行政總裁蔡海偉認為,施政報告的扶貧措施主要集中在殘疾人士就業支援,但其它扶貧工作不明顯,亦看不到福利服務有新措施,對此感到失望。社聯表示政府施政報告提出的長者社區照顧服務增長,只是杯水車薪,必須制訂服務供應目標,大幅縮短輪候時間。而全民退保方面,現時政府有預設取態,對落實全民退保制度不感樂觀。社聯又認為要紓緩基層貧窮狀況,必須有整套全面的防貧計劃,包括滿足巿民的住屋需要,以至調整產業結構配合基層巿民及年輕一代的發展需要,但是施政報告未有著墨。

社區組織協會則對施政報告深表失望及遺憾,他們指特區政府現時財政儲備達近8,300億港元,連同本年度預期超過800億港元的財政盈餘,預計今年財政儲備將超過9,100多億港元,但是政府在極充裕的公共財政狀況下,仍沒有增加公共開支,回應社會變化及新增需求。扶貧政策方面,除再次簡介長者生活津貼及本年行將推行的低收入在職家庭津貼外,扶貧工作已了無新政,批評梁振英是放軟手腳且不作為。梁振英當年競選政綱指出要照顧退休長者,以及70萬名家庭主婦退休生活,但是施政報告只一再推搪。◇