⊙方宇平

4月29日「自由之家」(Freedom House)公佈了2010年全球的新聞自由報告,毫不令人意外的是,中國在全球新聞自由度排名中再度墊底,在世界196個評比國家或地區中排名第181,是新聞自由度最糟糕的國家之一。香港則名列72,屬於僅有部份新聞自由的地區。

負責這份報告的「自由之家」主任編輯卡勒卡爾(Karin Karlekar)表示,中國的新聞自由情況極差,除了繼續控制傳統的印刷和廣電媒體之外,還加強鎮壓網絡和新興媒體。廣受全球網友歡迎的Google、YouTube、Facebook、Twitter都被大陸官方封鎖。她還指出,中共不僅嚴控國內媒體,還透過大量投資以控制海外媒體,將其宣傳延伸到海外。

「自由之家」的研究部主任沃克爾(Christopher Walker)也指出,中國對於言論自由的干涉已經遠遠超越國界。例如,2009年中共作為德國法蘭克福書展的主要贊助者,一再阻撓他們不喜歡的團體來參展。當熱比婭的傳記電影《愛的十個條件》在台灣高雄上映時,中共也以「來台陸客不到高雄」,威脅主辦單位取消該影片放映。由此可知,中共不但嚴控國內媒體,還會干涉他國言論自由。

台新聞自由受中共威脅

在2010年全球的新聞自由報告中,台灣的全球新聞自由排名也倒退了。從前年的第32名,到去年的第43名,繼續下滑到今年的第47名。雖然台灣仍屬新聞自由地區,但顯然我們的新聞自由已經受到持續的威脅。

報告中還列舉台灣新聞自由倒退的事實,除了指出台灣政府介入而影響媒體獨立性之外,更有一個段落提及台灣新聞自由直接或間接受到中共威脅。該段落大意是說,台灣的中時集團自從被在大陸擁有重大商業利益的蔡衍明收購後,就改變了其編輯政策,緩和了對馬政府、中共或改善兩岸關係的批評,因而提升了中共直接或間接影響台灣言論自由的憂慮。

此外,去年中共舉辦10月1日國慶前,台灣媒體中少數敢於直接揭露中共負面消息的新唐人亞太電視台遭到長達半個月的蓋台。由於此事件嚴重傷害台灣的新聞自由,故立法院交通委員會遂要求交通部、NCC及中華電信必須徹查蓋台原因,但此事迄今仍無下文,台灣媒體也幾乎都不敢披露此事。

交流重要 新聞自由更可貴

「自由之家」是總部設於美國首府華盛頓的國際性組織,多年來一直致力於研究及推動全球民主、政治自由以及人權事務。其對各國民主自由程度的年度評估報告具有權威性與國際影響力,也被廣泛應用於政治科學研究。台灣社會各界必須深思這份報告的數據所透露出來的意涵。

簡言之,兩岸交流雖然是當前台灣所無法迴避的課題,但維護台灣新聞自由卻更為重要,因為後者才是我們所珍視的「民主政治」的基石。如果沒有了民主政治,台灣社會將無法監督兩岸交流的過程與結果,這樣的交流將很容易淪為政治集團之間的利益交換,甚至犧牲台灣人民的權益。所以作為2,300萬命運共同體的一分子,務必要充分體認新聞自由的重要性,堅持兩岸交流絕不能犧牲台灣的新聞自由。◇